奧運媒體自由：上有政策下有對策

據媒體報導，為了應對中央政府在奧運會期間開放外國媒體自由採訪，山東省的一個市級地方政府最近出台規定，要求各級幹部「最大限度地減少負面新聞，高調報導積極的消息」，「象對待上訪退休人員那樣對待記者」，以及「每個月都審查可能出現的負面報導」，同時還把地方幹部執行該項規定的「成效」與年終評定聯繫起來。中央政府年初剛剛制訂的開放媒體報導政策，立即有地方政府制定「應對措施」，對媒體的報導加以干擾。對於這一點，中國資深媒體人，曾任冰點雜誌主編的李大同戲稱，這是外國媒體在地方上「開始享受中國中央級媒體的待遇了」，他說，「原來他們不可能享受我們的待遇的，因為原來我們是想去哪兒就去哪兒，沒人能管的了。他們外國記者原來是想去哪兒都不行了，需要批准。但是，雖然我們原來是想去哪兒就去哪兒，但如果你想報負面新聞，那就會被強烈封鎖。現在外國記者想去哪兒就去哪兒的權利有了，現在開始享受我們的待遇 ，就是說開始對你封閉。」

中國許多官員習慣對於媒體採取避而遠之的態度，而對於媒體曝光本地負面新聞更是嚴加防範。對於本地媒體，當地宣傳部門就可以完全控制，而對於外省媒體，中央級媒體，以及外國媒體，無法採取直接封殺的措施，而只能通過一些其他途徑來干擾記者的報導工作。李大同為我們列舉了一些地方官員經常採用的手段，其中包括表面上提供協助，陪同採訪，但其實就是威脅線人，「你敢說，說了我就給你小鞋穿。不敢拒絕你採訪，但是封鎖消息，威脅線人。基本上你一到下面，他就知道你來了，就像年糕一樣的粘著你。你想躲都躲不開，有時候就像地下工作者一樣，搞得非常秘密的。」

李大同認為，中國官員抵制媒體曝光是一個體制性問題，而中央政府雖然有擴大媒體採訪自由的想法，但同樣不可能一蹴而就，「這是中國的政治體制造成，如果是選票決定他的位置，就沒有問題了。選民有意見，他就去改進。但是現在出了事情，上面拿你問責，完全靠你報出來的消息來考察他。這是個做官形象的問題，這是對上的，不是對下的。治下有多少醜聞，他都可以不管，但不能讓上面知道。任何事情，都不能指望依靠中央政府的一紙規定就能解決，不可能的。中央政府表明態度就已經是個進步了，但是下面你就得和地方政府作鬥爭。這也是一個博弈過程，很正常。」