在德申請庇護 情報單位也「摻一腳」

（德國之聲中文網）在德國申請庇難必須先經過一番審核，才能獲得居留許可。負責相關事宜的聯邦移民及難民局負責詢問申請者家鄉的情況或遭政治迫害的狀況，這些難民如何逃往德國也是審訊的內容之一。有關當局希望借此得知，申請者是否經由蛇頭集團來到本地，或在抵達德國之前曾否入境其他歐盟國家，如果有便必須將申請者遣返該國。到這裡為止，審核的過程合情合理，也是國際認可的程序。

但經常發生的狀況是，申請過程中還會有其他的單位介入，就連德國人也對這個單位知之甚少。總部設於柏林的審訊部（HBW）是總理府的從屬機構。自1958年開始，審訊部便負責收集攸關德國國家安全的訊息。《南德意志報》和NDR電視台報導稱，該單位也調查庇護申請者是否在家鄉認識隸屬恐怖組織者或軍火庫的地點。理論上，情報機構在獲取此類訊息後，便能指認恐怖分子或以無人機鎖定目標予以殲滅。

危險游戲？

許多在德國為庇護申請者提供咨詢的律師表示，他們也知道審訊部的存在。但該部門是否與秘密情報單位有聯結？帕夫（Victor Pfaff）在法蘭克福擔任庇護權律師已有四十餘年，他個人也曾多次與審訊部人員接觸。他表示，那裡的工作人員都很友善，也很開誠布公。他們甚至曾經交換過名片。有人告訴他，審訊部與德國聯邦情報局（BND）毫無瓜葛。但帕夫也坦誠，沒有證據證明審訊部與情報單位間並無聯繫。畢竟審訊部隸屬於總理府。而維基百科則稱審訊部為德國聯邦情報局的偽裝部門。

帕夫表示，在他四十年的職業生涯中，從未有庇護申請者抱怨該部門的審訊帶來負面後果。事實上，情況正好相反。帕夫也曾經親自前往審訊部，以加快曠日持久的庇護申請程序。原因是，如果他的當事人能為情報單位提供有用的訊息，照例能在幾天內取得居留許可或護照。

他指出，這是合法的交易，但鮮少發生。"唯一的問題在於，如果在庇護申請的常規聽證會上出現臥底的德國秘密情報人員旁聽，他們可能會將這些訊息交給國外的情報單位。"如此一來，庇護申請者就像物品般遭到利用。雖然帕夫沒有親身經歷過上述情況，但曾耳聞類似的消息並認為這相當危險。恐怖分子可能對透露消息的庇護申請者進行報復，殺害他們所認定的"叛徒"。

資料外流的可能性

普勒爾斯（Claus-Ulrich Prölß）是科隆難民理事會的負責人，該機構在德國積極為庇護申請者提供咨詢。普勒爾斯指出，曾經也有庇護申請人直接受到情報單位的問詢。"有些人只希望能借此縮短庇護申請過程，其他人則毫無頭緒，心中充滿恐懼。"據帕夫和普勒爾斯推測，聯邦移民及難民局與審訊部之間肯定存在某種聯繫，因為往往在正式提出庇護申請後，有關單位的人員便會出現，向申請者提出明顯與情報調查有關的額外問題。

普勒爾斯強烈勸阻這樣的做法："很遺憾的，在美國國家安全局醜聞爆發後，我們不得不假設，所有資料都會被外流。"他認為沒有保護機制能將訊息侷限在德國的檔案庫內。普勒爾斯指出，北威州並非毫無來由便放棄行之有年的安全審訊工作。在科隆擔任庇護權律師的科沙施維利（Zaza Koschuaschwili）也對與庇護申請程序無關的審訊提出警告。他指出，在場口譯人員的翻譯經常令人質疑。"經常發生的狀況是，口譯人員在翻譯時加入了個人意見。當事人時常抱怨，他們根本沒有說過那番話。" 出生於喬治亞的科沙施維利則能利用自己的語言和法律知識更有效地保護當事人權益。然而，一旦審訊部介入申請程序，律師很少被允許參與問詢過程。

半年前從阿富汗來到德國的沙米拉正在等待接受審訊。她很確定，如果情報部門與她聯繫，她絕對不會回答問題，只願意透露逃亡的原因以及來到德國的途徑。庇護法律師帕夫和科沙施維利雙雙保證，即使不願與情報單位合作，也不用擔心會影響正規的庇護申請程序。沙米拉希望這個說法屬實。

作者：Wolfgang Dick 編譯：張筠青

責編：謝菲