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印中有望達成邊境防務合作協議

2013年10月18日

在印度總理即將訪華之際,兩國正在敲定一份邊境防務合作協議,以避免存在主權爭議的地區再次發生摩擦和衝突。儘管做出種種和解努力,兩個相鄰的大國仍存在根深蒂固的互不信任。

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A vehicle plies between walls of snow after the Srinagar-Leh highway opened to traffic in Zojila, 108 km (67 miles) east of Srinagar April 6, 2013. The 443 km-long highway was opened by Indian army authorities for traffic on Saturday after remaining snowbound at Zojila Pass, 3,530 metres (11,581 feet) above sea level, for the past six months. The pass connects Kashmir with the Buddhist-dominated Ladakh region, a tourist destination known for its monasteries, landscapes and mountains. REUTERS/Danish Ismail (INDIAN-ADMINISTERED KASHMIR - Tags: ENVIRONMENT TRANSPORT TRAVEL)
圖片來源: Reuters/Danish Ismail

(德國之聲中文網)據路透社報導,印度和中國計劃簽署一項協議來防止兩國關係因為邊界爭端再度緊張升級。印中對兩國之間喜馬拉雅山區的大片地區都有相互重疊的領土要求,而這一爭議已經持續數十年未獲解決。

據悉,兩國外交人士致力於在印度總理辛格(Manmohan Singh)下周訪華之前,正式敲定一份邊境防務合作協議的內容。這將是兩國錯綜複雜的關係向前邁進的一小步。多年以來,印中之間雖然經濟關係發展繁榮,但是矛盾爭端也越來越頻繁地發生。

今年4月至5月,中國軍隊在喜馬拉雅山脈西部兩國存在領土爭議地區安營紮寨,印度方面認為中方越過邊界10公里,侵犯其領土,兩國軍隊在爭議地區僵持了三個星期之久。這次爭端使得印度政府在國內招致諸多批評,公眾呼籲印度應該站出來強硬對待這個強大的鄰居。

而中方則始終否認其軍隊曾經進入印度領土。

An Indian army solider guards the Srinagar-Leh highway in Zojila Pass about 108 kms, 67 miles, east of Srinagar on April 6, 2013. The 443 km (275 mile) long highway was opened for the season by Indian Army authorities after the remaining snow at Zojila Pass, some 3,530 metres (11,581 feet) above sea level, had been cleared. The pass connects Kashmir with the Buddhist-dominated Ladakh region, a famous tourist destination known for its monasteries, landscapes and mountains. AFP PHOTO/ Rouf BHAT (Photo credit should read ROUF BHAT/AFP/Getty Images)
今年春兩國軍隊一度對峙數周時間圖片來源: Rouf Bhat/Afp/Getty Images

合作協議旨在避免摩擦

目前,這兩個擁有核武器的國家正在準備簽署的新協議將對存在邊界爭議地區的巡邏事宜予以說明。雙方將確保各自的邊界巡防"井水不犯河水",不對對方進行監視跟蹤,以減少發生對峙事件的幾率。

此外,兩國還同意在現有的旅級軍官聯繫機制以外,設立一個高層軍官對話熱線。一位印度政府官員透露:"主旨在於維護邊界地區的和平與安定。"

這位官員還介紹道,新的邊境防務合作協議是建立在現有的互信機制基礎之上,旨在避免雙方在所謂"實際控制線"基礎上進行的邊界巡防引發意外衝突。

1962年,印度和中國之間曾經發生過一次短暫的邊境戰爭,此後兩國關係一直存在芥蒂。上周,中國航空公司拒絕兩名印度射箭運動員入境,原因是他們來自存在領土爭議的阿魯納恰爾邦(中國稱藏南地區)。這一風波為印度總理即將到來的訪華行程蒙上了一層陰影。

印度新德里尼赫魯大學的中國問題專家康達帕裡(Srikanth Kondapalli)指出:"雙方都不觸及的一個根本問題就是對實際控制線進行準確界定,以及最終劃定兩國邊界線。"

Chinese Premier Li Keqiang (L) gestures as Indian Prime Minister Manmohan Singh watches during a ceremonial reception at the forecourt of India's presidential palace Rashtrapati Bhavan in New Delhi May 20, 2013. Li on Sunday arrived in New Delhi for a three-day state visit. REUTERS/Adnan Abidi (INDIA - Tags: POLITICS)
今年5月李克強訪問印度圖片來源: Reuters

軍備競賽

印中都分別在邊境各自實際控制地區加強民事和軍用基礎設施建設,也是兩國之間關係持續緊張的一個原因。中國在西藏靠近對印邊境地區大力投資,興建道路和機場。根據2010年美國五角大樓發布的一份報告,北京還在那裡部署了可以裝配核彈頭的中程導彈,並有大約30萬軍力駐紮在整個青藏高原地區。

而印度方面也不甘落後,正在實施全面改造更新兩國邊境印度實際控制區的道路交通和機場設施的十年計劃。今年7月,新德里政府內閣宣佈,一支由大約5萬士兵組成的新型山地部隊將部署在對中國邊境地區。

此外,中國對巴基斯坦在核領域和導彈領域提供的幫助,以及印度對中國的巨大貿易逆差,都加劇了印度方面對中國要將其"包圍"的恐懼。而另一方面,中國也對藏人流亡政權將印度作為基地,進一步從事"分裂主義"活動感到擔憂。

英國皇家聯合軍種研究院(Royal United Services Institute)的研究員喬什(Shashank Joshi)說:"在過去幾個月裡,印度方面不少原本是相當正常的抱怨突然變得非常激烈,這令我感到吃驚:比如所謂的中國軍隊越過邊界,在爭議地區居民發放非正常簽證的問題,還有中國持續支持巴基斯坦核項目等等。……看起來,印度政府這次急於平息這些抱怨聲。"

來源:路透社 編譯:雨涵

責編:樂然