入籍那些事兒
2013年9月1日
(德國之聲中文網)德國國徽上有什麼動物圖案?人民主權論是什麼意思?這兩個問題是加蒂日爾(Ketevan Jandieri)在波昂業餘大學參加入籍考試的考捲上的兩個考題。參加入籍考試的人要回答33個問題。這位51歲的女士來自喬治亞,從2005年起在德國生活,她的丈夫是德國人,兩個孩子也是德國籍。這次入籍考試她事前做好了充足的準備:「在網路上有各種訓練測試,也可以看到入籍考試的題庫。」
具有爭議的考試
5年前,德國在全國範圍內實施入籍考試。當時,就這個考試是否具有意義,曾有過激烈的討論。有批評認為,考試試題措辭晦澀,問題過於瑣碎具體。隨著時間的推移,現在入籍測試的一些內容得到簡化。
即便如此,移民政策研究員雷恩哈特(Dieter Thränhardt)還是認為入籍考試難度太高:「對那些教育程度不高或者德語能力不好的移民來說這個考試很難。」他擔心入籍考試會讓某個移民群體望而卻步,不敢申請德國國籍。事實上,實施入籍考試之後,加入德籍人數曾出現短暫減少的情況,不過數字從4年之前開始又出現增長趨勢。去年入德國籍人數達到11.2萬人,比前年多了5%。
加蒂日爾對入籍考試的態度積極,她覺得瞭解新家鄉是一件好事:「如果人們決定要在這裡度過餘生,必須要對這個國家一些重要的事情有所瞭解。」她全部答對了入籍考試的33道測試題,實際上只需答對17個問題就可通過考試。入籍考試的通過率高達98%。
「德國歡迎你"
如果一切順利,加蒂日爾今年就能加入德國國籍,大部分「新德國人」都是土耳其裔,土耳其人是德國最大的移民群體。
除此之外,最近以來,越來越多的南歐人也想加入德國國籍。其中的代表是陷入歐元危機的國家:去年申請德國國籍的希臘人數增加了80%左右,義大利人增加了近30%。其中很多人都是受過高等教育的年輕人,他們在自己的國家找不到工作,而在經濟相對來說較強的德國,他們的機會更多。德國也更加努力去爭取高級人才。因為德國在很多行業都急需專業人才。雖然德國各州都希望有更多的人能加入德籍,不過拿到德國護照其實並不容易。考試只是入籍的前提之一。想加入德國籍,還要滿足各種條件,比如申請者必須要在德國生活至少8年,其間不能有違法行為。另外還需要出示收入證明,表明自己的經濟能力,無需依賴社會福利。並且,掌握一定的德語知識是必備條件。
德國內政部稱,入籍測試的目的是為了幫助促進移民融合。不過,移民政策研究員雷恩哈特表示:「我不認為,通過這個考試能提高人們對憲法的忠誠度和對民主的歸屬感。……這個考試表達了某種不信任感。」特別是已經在德國生活了很長時間的人,這種測試會讓他們產生一種被人懷疑是否能成為好公民的感覺。因此他主張取消入籍考試。
他認為德國要把入籍的門檻降低:「放眼歐洲,唯一一個比德國入籍條件更為苛刻的國家是奧地利。」對他來講,最大的障礙就是,來自很多國家的移民必須只能擁有一個國籍:「比如來自土耳其或者塞爾維亞的移民,入德國籍的時候他們必須放棄原有國籍。」可是很多人不願完全放棄原有國籍,雷恩哈特說:「如果允許他們擁有雙重國籍,加入德國籍的人數一定會增多。」
作者:Jeanette Seiffert 編譯:文木
責編:李京慧