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入籍那些事兒

2013年9月1日

想加入德國國籍的人越來越多。不過入籍並非易事:除了要具備足夠的語言能力之外,從5年前起申請者還要參加入籍考試。有專家認為,對那些教育程度不高的人來講,入籍測試難度太高。

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FRANKFURT AM MAIN, GERMANY - OCTOBER 16: A woman holds up passport during the presentation of the new automated border control system easyPass at Frankfurt International Airport on October 16, 2009 in Frankfurt am Main, Germany. EasyPass system automatically scans the biometric data of a passenger and compares it to the data in the passenger's e-passport, which has to be put into a document reader at the border control. (Photo by Alex Grimm/Getty Images)
圖片來源: Getty Images

(德國之聲中文網)德國國徽上有什麼動物圖案?人民主權論是什麼意思?這兩個問題是加蒂日爾(Ketevan Jandieri)在波昂業餘大學參加入籍考試的考捲上的兩個考題。參加入籍考試的人要回答33個問題。這位51歲的女士來自喬治亞,從2005年起在德國生活,她的丈夫是德國人,兩個孩子也是德國籍。這次入籍考試她事前做好了充足的準備:「在網路上有各種訓練測試,也可以看到入籍考試的題庫。」

具有爭議的考試

5年前,德國在全國範圍內實施入籍考試。當時,就這個考試是否具有意義,曾有過激烈的討論。有批評認為,考試試題措辭晦澀,問題過於瑣碎具體。隨著時間的推移,現在入籍測試的一些內容得到簡化。

即便如此,移民政策研究員雷恩哈特(Dieter Thränhardt)還是認為入籍考試難度太高:「對那些教育程度不高或者德語能力不好的移民來說這個考試很難。」他擔心入籍考試會讓某個移民群體望而卻步,不敢申請德國國籍。事實上,實施入籍考試之後,加入德籍人數曾出現短暫減少的情況,不過數字從4年之前開始又出現增長趨勢。去年入德國籍人數達到11.2萬人,比前年多了5%。

加蒂日爾對入籍考試的態度積極,她覺得瞭解新家鄉是一件好事:「如果人們決定要在這裡度過餘生,必須要對這個國家一些重要的事情有所瞭解。」她全部答對了入籍考試的33道測試題,實際上只需答對17個問題就可通過考試。入籍考試的通過率高達98%。

「德國歡迎你"

如果一切順利,加蒂日爾今年就能加入德國國籍,大部分「新德國人」都是土耳其裔,土耳其人是德國最大的移民群體。

除此之外,最近以來,越來越多的南歐人也想加入德國國籍。其中的代表是陷入歐元危機的國家:去年申請德國國籍的希臘人數增加了80%左右,義大利人增加了近30%。其中很多人都是受過高等教育的年輕人,他們在自己的國家找不到工作,而在經濟相對來說較強的德國,他們的機會更多。德國也更加努力去爭取高級人才。因為德國在很多行業都急需專業人才。雖然德國各州都希望有更多的人能加入德籍,不過拿到德國護照其實並不容易。考試只是入籍的前提之一。想加入德國籍,還要滿足各種條件,比如申請者必須要在德國生活至少8年,其間不能有違法行為。另外還需要出示收入證明,表明自己的經濟能力,無需依賴社會福利。並且,掌握一定的德語知識是必備條件。

德國內政部稱,入籍測試的目的是為了幫助促進移民融合。不過,移民政策研究員雷恩哈特表示:「我不認為,通過這個考試能提高人們對憲法的忠誠度和對民主的歸屬感。……這個考試表達了某種不信任感。」特別是已經在德國生活了很長時間的人,這種測試會讓他們產生一種被人懷疑是否能成為好公民的感覺。因此他主張取消入籍考試。

他認為德國要把入籍的門檻降低:「放眼歐洲,唯一一個比德國入籍條件更為苛刻的國家是奧地利。」對他來講,最大的障礙就是,來自很多國家的移民必須只能擁有一個國籍:「比如來自土耳其或者塞爾維亞的移民,入德國籍的時候他們必須放棄原有國籍。」可是很多人不願完全放棄原有國籍,雷恩哈特說:「如果允許他們擁有雙重國籍,加入德國籍的人數一定會增多。」


作者:Jeanette Seiffert 編譯:文木
責編:李京慧

In einem Raum der Volkshochschule Frankfurt (Oder) wartet am Mittwoch (24.09.2008) der Inder Kulminder Singh mit zehn weiteren Ausländern auf den Beginn des Einbürgerungstestes. Elf Frauen und Männer haben als erste Ausländer in Brandenburg den neuen Einbürgerungstest absolviert. Die zwischen 31 und 54 Jahre alten Teilnehmer stammen unter anderem aus Weißussland und Polen, aber auch aus entfernteren Ländern wie China und Indonesien. Der einstündige Test umfasst Politik, Recht und Gesellschaft. Um ihn zu bestehen, müssen die Prüflinge 17 von 33 Fragen richtig beantworten. Die Ergebnisse sollen sie binnen einer Woche erhalten. Der bundeseinheitliche Test mit einem landesspezifischen Teil ist seit dem 1. September laut Staatsangehörigkeitsgesetz vorgeschrieben. Foto: Patrick Pleul dpa/lbn +++(c) dpa - Report+++ pixel
學好德語是入籍的必要前提圖片來源: picture-alliance/dpa
Im Kreishaus in Ludwigshafen füllt eine Person am Mittwoch (24.09.2008) einen Einbürgerungstest aus. In Rheinland-Pfalz wird dabei der erste Einbürgerungstest abgehalten. ZehnAusländer aus dem Rhein-Pfalz-Kreis haben sich dafür angemeldet. Der Test wurde bundesweit zum 1. September eingeführt. Wer die deutsche Staatsbürgerschaft bekommen will, muss ihn erfolgreich absolvieren. Abgefragt wird Grundwissen zu Politik, Geschichte und Gesellschaft. An den Fragen des Tests hatte es im Vorfeld von verschiedenen Seiten Kritik gegeben. Foto: Uli Deck dpa/lrs +++(c) dpa - Report+++
德國入籍考試的33個問題中答對17個就算通過考試圖片來源: picture-alliance/dpa