「假想敵時代」，北京安全支出驚人

（德國之聲中文網）據中國媒體《新京報》報導，3月19日，北京市公安局、交管局等部門公開預算。數據顯示，北京市公安局2013年預算總額38.66億元，其中公共安全支出近32.8億元；北京市交管局預算23.61億元，其中公共安全支出21.23億元。但兩個部門表示安全支出的訊息涉密，因此並未公佈具體的項目支出。據悉交管部門的安全支出在奧運會前大幅增加，例如在地鐵入站口設置安檢程序。

在去年十八大前，北京市曾舉行十八大安保動員誓師大會，除正常警力外，僅北京市就將有140萬治安志願者投入實名防控、網格防控等工作。網友曾在當時發起要求政府公示十八大安保費用的呼籲。早在2011年3月，中國財政部發布報告，稱當年中國投入到警察系統、國家安全系統，民兵以及法院和監獄等"公共安全"領域的預算為6244億人民幣，這一數字比2011增加了21.5%，且超出了中國2010年公開的軍費預算6011億元人民幣。德國之聲曾採訪香港陽光衛視董事長陳平，他認為中國國內社會矛盾加劇，中共執政合法性受到民眾挑戰，維穩安全支出只會越來越高。

"北京城中每一個被監控的人都有一所小監獄"

"從中南海走出"的中國國務院前秘書俞梅蓀在接受德國之聲採訪時，回顧自己的遭遇。俞梅蓀在1993年以涉嫌"危害國家安全"的"洩密罪"被判刑三年，獲釋後堅持維權的他便成為當局眼中的"敏感人士"。從2005年起至今近8年間，每逢中共重大會議、特別的公共事件發生時，警察總會如期而至，將他軟禁在家中。人數也由最初的幾個人增至10幾人。

讓俞梅蓀記憶尤深的是2007年，監視層級加高，警方在他住所門外的電線桿上安裝攝影頭，一輛警車上架設電子監視攝影對准他的家門和窗口，警察在附近的控制台將這一切盡收眼底。十八大、今年兩會這一切照舊炮製："沒完沒了，他們的投入應該是很大的，費用應該是很驚人的，北京投入30多個億， 可是他們對老百姓的傷害300億、3000億都不止。"

俞梅蓀也指，在北京像他這樣處在警方監控下的個人還有很多，趙紫陽前政治秘書鮑彤、劉曉波的妻子劉霞、藝術家艾未未、和"六四事件"有關的一些人士等，警察的監視已成為他們的生活常態，每一個被監視的人都住進了另外意義上的一所監獄中，而這也是安全支出中非常巨大的一項內容："這一切就像學者孫立平說的'我們政府的運作一切都是與法格格不入的、一切都是非常狀態的'。現在他們愈演愈烈了。這種狀態何年何月才能結束？"

"警察機關以維穩為名向國家要錢"

北京民主人士胡石根向德國之聲表示，這種 "全民皆敵"狀態，緣於中共當局多年執政後的政治危機愈加嚴重："這些問題都是他們自己造成的，強拆、強征、強行下崗，他們一貫的思維是對這些問題進行鎮壓，現在又壓不住，又用軟禁兼施的辦法，比如兩會時很多人被軟禁、被旅遊……這些都要花錢，都是老百姓的血汗錢。"

胡石根也認為安全支出費用驚人的另一主因是，警察機關以"國家安全"為名，通過特別的權力尋租方式，向國家要錢，在周永康掌舵中國政法的時代，這種情況到了一個"登峰造極"的狀態："他們用所謂維穩名義，給自己撈取好處，他們誇大維穩難度，造成了安全方面驚人的支出"。因此胡石根認為，在未來當局還會炮製出越來越多的"假想敵"。

作者：吳雨

責編：葉宣