人民幣離自由兌換還有多遠

德國之聲：最近有中國媒體報導稱，中國人民銀行前副行長吳曉靈等經濟專家認為人民幣未來會成為儲備貨幣之一，從長遠來看應該讓世界有更多的儲備貨幣選擇。這顯然是針對美元而言，因為現在世界主要儲備貨幣就是美元。您認為，人民幣在未來成為世界儲備貨幣之一的可能性有多大呢？

黃澤民：應該需要很長的時間。因為從理論上說，能夠成為儲備貨幣首先必須是國際貨幣。一種貨幣要具備三項功能，才能被稱為國際貨幣：國際清算貨幣，國際借貸貨幣以及國際儲備貨幣。從人民幣目前而言，這三項功能都不具備。現在說人民幣成為國際貨幣只能是一個遠景，是未來的事情，現在說這個話有點早。人民幣現在的關鍵問題不是成為國際貨幣，而是人民幣自由兌換的問題，有這麼一個台階要走。可能性不是沒有，但肯定不是眼前的事情，也不是三五年就能實現的。

德國之聲：目前提出這個問題，在很大程度上與國際金融危機有關。因為美國受到危機影響，中國等持有大量美元資產的國家就會受到波及。如果美元作為儲備貨幣的地位無法受到動搖的話，這樣的局面要想轉變也就不太可能了吧？

黃澤民：現在作為國際儲備貨幣的首先就是美元。美元在各個國家的官方儲備中佔到60%左右，其他是歐元，日元，英鎊等。就中國的情況而言，擁有那麼多的外匯儲備，其中美元的比重應該是不低的。從零星材料來看，中國的外匯儲備中雖然有20多種貨幣，但美元還是佔到了60%左右。未來的話，如果要降低儲備資產的風險，還是有些工作可以做。比如提高儲備資產中其他貨幣的比重。儘管美國現在遭遇危機，但要改變美元目前作為最主要儲備貨幣的地位，這樣的可能性現在還看不到。

德國之聲：您剛才提到，相比人民幣成為儲備貨幣而言，更為重要的是讓人民幣能夠自由兌換。這更為現實，也更具操作性。目前的人民幣兌換政策已經有所寬松，但距離自由兌換還有一定距離。這是為什麼呢？

黃澤民：現在人民幣在經常性項目下已經實現自由兌換，在資本項下是不自由或者說半自由的兌換。之所以擔心，還是對資金的流出入對中國經濟可能造成的衝擊有所擔心。這樣的擔心也不是沒有道理，因為中國整個市場還處於比較幼稚的狀態。所以我認為，這還是需要一個過程，人民幣成為自由兌換貨幣需要時間，需要國內整個經濟比較成熟，市場機制比較好的情況下才能成為自由兌換貨幣。其實在此之前還有一項工作需要做。現在我們說在經常項目下人民幣已經實現自由兌換，這其實是在1996年11月27日，當時中國人民銀行宣佈履行國際貨幣基金組織第八條款的義務。從貨幣法規的角度來看，那時人民幣就已經成為有條件的可兌換貨幣。但是我們其中有一項工作還沒有做，就是在對外貿易中用人民幣進行計價和清算。現在雖然在邊界貿易上有些是用人民幣計價清算的。但從對外貿易主體而言，主要還是用美元，還有一些用日元和歐元進行計價清算。對中國來說，當前所要做的很重要的事情是，在外貿中推行用人民幣計價清算。我認為這恐怕是眼前最主要的應該做的事情。

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