111110 G20 Seoul Auftakt
2010年11月11日在峰會的第一天,首爾會展中心巨大的談判桌還是空的。周四晚上,東道主韓國總統李明博在國立博物館設晚宴歡迎各國領導人。與會領導人利用此前的時間進行了雙邊會晤,德國總理梅克爾也與美國總統歐巴馬作了會面。最近兩國在全球經濟不平衡問題上存在意見分歧。梅克爾在首爾再次表明了立場:
"這個議題在G20峰會上很受關注。我相信,我們都認為需要在行動上採取合作。我們認為對經常性項目盈餘或赤字制定上限既沒有經濟上的理由,政治上也是不妥的。這會將我們引入歧途。我認為,應該將自由貿易置於中心地位,每個市場參與者競爭力的不同不應該因政治決策設定的限制而受到質疑。"
德意志銀行總裁:看不到貨幣戰的危險
美國總統也在向這一立場靠近。同在匯率問題上一樣,歐巴馬希望達成妥協。同在首爾參加G20商務峰會的德意志銀行總裁阿克曼(Josef Ackermannn)指出,不能把匯率問題脫離其他因素孤立起來看:
"我看不出來會發生貨幣戰,也不認為各國計劃通過貨幣貶值使本國經濟收益。重要的是搞清楚各國的刺激經濟計劃和對金融領域監管措施之間的複雜關聯及其對金融業的影響。我認為只有一個解決途徑,那就是由20國集團達成一個多邊協議,希望在本次峰會上就能實現。"
發展援助需要新模式
在峰會在第二天,討論的話題不僅包括金融市場改革、貿易平衡和匯率。東道主韓國將發展援助也提上了議事日程。迄今這主要是八國集團,即發達工業國家討論的內容。2005年在蘇格蘭的格倫伊格爾斯的八國峰會上,與會國承諾的大筆援助資金至今還遠沒有兌現。因此德國總理梅克爾呼籲,不要再談論更多的資金,而是應該找到一種新的發展援助模式:
"我們必須擺脫傳統的發展援助方式,逐步走向另一種思維,即市場經濟機制也會給發展中國家帶來增長和繁榮。我想,我們的東道主韓國就是一個極好的例子,人們可以看到,一個曾屬於最貧窮之列的國家是如何在50年裡成為一個繁榮的工業國家的。這對於今天的許多發展中國家都是一個範例。"
昔日的承諾還算不算數?
峰會外圍的非政府組織顯然對這樣表述不以為然。他們擔心,工業國家將以這種方式從以前作出的發展援助承諾中脫身。樂施會(OXFAM)的代表卡林斯基(Joern Kalinski)表示:
"如果G20在發展援助領域把焦點集中在經濟增長上,並不是一件壞事。但問題是,我們要的是什麼樣的增長?我們認為重要的是,從社會和生態角度看這必須是可持續的增長。如果峰會的與會國說,'在G20內部我們把精力集中的發展問題上,而八國集團所作的發展援助已經是老掉牙的事了。'如果結果是這樣,將是十分可怕的。"
本次峰會的首要議程將是對過去兩年金融市場改革的成果進行總結。兩年前各國領導人在華盛頓所作的決定大多數已經付諸實施。但最重要的一個問題仍然沒有找到答案,即如何對待那些被稱為"大到不能倒"(too big to fail)的銀行,就是說那些可以危及整個金融系統的銀行。據德國代表團透露,人們將最早在2011年底得到一個明確的說法。
作者:Henrik Boehme 翻譯:葉宣
責編:謝菲