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中資收購增多 德國高科技地位不保?

2018年6月3日

隨著德國高科技企業越來越多地成為中國投資者的目標,德國金屬行業工會呼籲政府迅速採取有效對策。柏林墨卡托中國研究中心的專家也發出類似警告。

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Hannover Messe 2018
2018年漢諾威博覽會上的機器人圖片來源: DW/H.Böhme

(德國之聲中文網)"有越來越多重要工業領域的德國企業被收購,這可能是危險的。其背後隱藏了中國的戰略方向,不容忽視",德國金屬行業工會董事蘭普(Wolfgang Lemb)向德新社這樣表示。"他說,"我們必須在機械工業、工廠建設等高科技領域保持領先地位。如果失去這些,將會對整個德國工業產生實質性的影響。"

蘭普還指出,最近幾年,德國金屬行業工會對中國投資者持更多懷疑態度,中國投資者不再注入資金去拯救困境中的德企,而是更多朝著戰略投資的方向發展。此外,中國投資者和勞工代表之間的合作近來也越來越困難。

德國金屬行業工會(IG Metall)是德國最大的工會。

"中國可能超過我們"

柏林墨卡托中國研究中心國際關係項目負責人胡謐空(Mikko Huotari)也認為,為了保證德國在重要工業領域保持領先,德國有關當局應該更嚴格地審視中國投資者對德國企業的收購。他說,"現在到了採取行動的最後時刻。中國可能超過我們。我們已經看到光伏領域發生了什麼,這樣的模式可能會發生在其它的工業領域,比如機器人領域。"

德國工業界專家幾年來一直對常有國家支持背景的中資企業收購德國重要工業領域企業表示擔憂,比如中國家電製造商美的集團2016年收購德國機器人製造商庫卡。

Grammer-Beschäftigte protestieren gegen Investor
中資寧波繼峰計劃收購Grammer圖片來源: picture alliance/dpa/A. Weigel

德國方面擔心,中國企業可能以收購來獲得德國高科技。在這樣的背景下,德國政府去年收緊投資法規,以保護具有重要戰略意義的工業。按照新法規,來自歐盟以外,或者歐盟自由貿易區以外的大型收購必須就是否對公共政策和安全產生威脅進行評估。胡謐空表示,面對中國的戰略工業政策,有必要進行更仔細的審查,因為中國並非一個普通的競爭者,而是通過國家補貼和大型基金來執行其工業政策。他還指出,德國和歐洲必須更多考慮與安全相關的領域,比如半導體技術、敏感的基礎設施、關鍵技術以及數據安全領域。

目前,中國企業寧波繼峰正在與德國汽車零件厂商格拉默(Grammer)談判,擬收購該廠。按照德國現有的外貿法規,德國企業若出售25%及以上股份將需要有關部門審批,德國經濟部計劃將這一比例降低,以提高收購門檻。德國金屬行業工會董事蘭普建議將這一比例降至10%,也就是外國投資者收購10%的德國企業就必須接受審判。

樂然/雨涵(德新社)