為「民營銀行」開綠燈

（德國之聲）德新社本周二（1月7日）報導稱，中國銀行業監督管理委員會於周一至周二晚間聲明稱，將於本年度內最多允許設立5家民營銀行。相關聲明還表示，新成立的銀行必須在監管部門的嚴格管理下進入試營運階段。

中國政府對金融業實施嚴格的管理。其中大型國有銀行佔絕對主導地位，境外金融機構只能在有限的範圍內開展業務。2013年11月，中共十八大三中全會提出了一系列大規模改革的計劃。政府宣稱，將開放金融市場，允許"中小型"民營銀行進入市場。

"阿思達克財經網"周二援引一位銀監會分局負責人報導稱，從2013年6月國務院常務會議首次提出"民營銀行"概念，到國十條明確鼓勵民間資本發起設立自擔風險的民營銀行，再到銀監會修訂商業銀行行政許可事項，後至三中全會《決定》明確"允許具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行"，監管機構"一直在積極探索降低金融業對民資的准入門欄。"

銀監會在最新公佈的消息中稱，將限制2014年民營銀行運行試點牌照的數量，首批試點3至5家，成熟一家批設一家。

歐洲金融機構也躍躍欲試

這對於歐洲來說也是進入中國金融市場的一個契機。歐盟金融事務專員巴尼爾（Michel Barnier）本周二（1月7日）在北京表示："歐洲的金融機構已經做好了准備。"在三中全會過後，他看到了許多積極的跡象。巴尼爾稱，歐洲歡迎中國企業，他也希望中國今後能夠對歐洲企業更加開放。

歐洲駐華企業多年來一直就中國的市場準入條件、競爭環境不公、缺乏透明度和司法保障等狀況發出指責。歐盟和中國政府去年11月在北京召開峰會期間，已經啟動了一項投資協議的談判進程。巴尼爾表示，雙方的談判代表將於2014年1月為達成協議召開第一次工作會議。

中國銀行業監督管理委員會公佈的最新消息中，並沒有明確提及是否也允許外資機構在中國開展私人銀行業務。其中只表示允許拓寬民間資本進入銀行業的渠道和方式。一方面引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改制，另一方面試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。但前提是必須完善制度設計，嚴格審查發起人資質條件，堅持審慎監管標準，訂立風險處置安排。

中國監管部門也非常有必要這樣做。中國金融領域中存在著巨大的風險。由於大型國有銀行幾乎不向中小型企業放貸，所以存生了一個龐大的影子銀行體系。除此以外，中國政府審計機關上周再次對各級省、市和地區政府積累的巨額債務發出警告。

美國投資家索羅斯（George Soros）日前警告稱："當今世界最大的不確定因素不是歐元，而是中國未來的走向。"他認為，中國債務額度不斷飆升問題的可控時間最多還只有幾年。

綜合報導：任琛

責編：李魚