世界銀行的新目標：戰勝貧困

（德國之聲中文網）世界銀行1944年成立之初的明確目標是，為二戰結束後一些國家的戰後重建提供資金。隨著時間的推移，銀行不斷發展壯大，其目標也發生了變化。現在，世界銀行的主要任務是戰勝全球貧困。擁有五個下屬組織和大約10000名員工的世界銀行集團負責為分佈在世界各地的發展援助項目提供資金。

2012年7月，韓裔美國人金墉出任世界銀行行長。他認為世界銀行缺少明確的方向。在世行和國際貨幣基金組織的春季會議上他表示： "沒有一個有時間限制的明確目標將一事無成。" "任何人都會說：貧窮當然很糟糕。但是沒有壓力，任何人都不會改變自己的工作方式。"

明確的目標

華盛頓世界銀行大樓前的大型海報上寫著：新的目標是徹底結束貧困。但是首席經濟學家巴蘇（ Basu）認為： "結束貧困並不意味著百分之百地徹底鏟除貧困"。 "高度貧困的地區或者一定時間內的極端貧困將繼續存在。這與其他形式的貧困一樣令人痛苦，但是可以採取其他的戰略予以戰勝。"
如果在2030年之前，全球極端貧困者的比例減少到佔世界人口的3%，對於世界銀行來說就等於是達到了戰勝貧困的目標。巴蘇說，極端貧困人口指的是那些每天收入低於1.25美元以下者。這位世界銀行首席經濟師表示："全世界大約五分之一的人收入如此微薄，這是一個恥辱。"

然而，17年之後，全球極端貧困人口將減少大約17個百分點，從目前世界人口的20%減少到3%。也就是說每年要減少一個百分點。

世界銀行總裁金墉（Jim Yong Kim）表示,實現這一目標將極其艱難。為此需要實現幾個前提條件，"發展中國家的經濟必須繼續強勁增長。富裕國家必須更加強大。我們必須保障氣候變化不會重新毀掉所取得的成就。"

經濟增長與環境保護

金墉希望能夠在春季會議上說服發展委員會，也就是世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）的部長級聯合委員會相信他們能夠實現新的目標。在此次會議上，世界銀行和國際貨幣基金組織也及時公佈了其最新監測報告，介紹了聯合國千禧年目標所取得的進展。但是從目前的情況可以肯定，其中的大部分目標將難以在2015年以前實現，儘管在2010年就已經實現了將全球貧困人口減少一半的目標。

經濟增長在戰勝貧困的鬥爭中發揮著核心作用。隨著其經濟的快速增長，中國為戰勝貧困做出了極大的貢獻。烏干達和其他非洲國家也在加緊發展經濟，尤其是加緊發展私有經濟。

世界銀行行長金墉強調，經濟增長固然重要，但不是萬能的。他認為環境的可持續性是一個同樣重要的議題。

作者：Andreas Becker  編譯：李京慧

責編：洪沙