不提加預算， "保八"為自救

溫家寶提出"保八"目標並不意外，"兩會"前眾多中國經濟問題的觀察家們也紛紛預測北京預定的今年GDP增長會在8％這個水準，因為在就業市場龐大的中國，低於這個數字就意味著災難性的大量失業人口，就意味著社會的不穩定。中國政府在改革開放中始終堅持的最鐵腕政策，便是不惜一切代價維持社會穩定，在穩定中追求高速度經濟發展，這也是中共堅持一黨專制的唯一合法性來源。所以說，"保八"對維護社會穩定意義重大，而社會穩定是政治穩定的，"保八"就是北京的最首要的政治任務。

"兩會"之前，中國政府已經拿出了4兆元人民幣的刺激經濟方案，中國也派出北美和歐洲採購團，向世界釋放出中國在世界經濟危機中願意擔負責任的政治訊號。因此，人大會議開幕前一天，亞洲和歐洲股市一度在對北京的憧憬和期望中呈上漲趨勢。

但是，中國總理溫家寶在以一貫的慢條斯理的風格發表的兩個多小時的講話中，並沒有像外界猜測的那樣宣佈在去年年底拿出的4兆元人民幣刺激經濟計劃之外，再增加任何新的政府預算來刺激經濟。義大利都灵出版的報紙《La Stampa》形象地說，溫家寶的報告給歐美人"沖了個冷水澡"。該報評論說："美國和歐洲的金融市場期盼溫家寶在人大會議上將已經是很高的刺激經濟預算再進一步提高，從而為世界經濟的復甦提供推動力。但是溫家寶的講話中，連增加一個歐元都不提，簡直是給人沖了個冷水澡。中國總理通過他的報告證明，他考慮問題時比歐美金融市場的那些金融家們要現實得多。"

溫家寶的報告中稱世界範圍的金融與經濟危機讓中國面臨著"前所未有的困難和挑戰"，這表明北京已經意識到它正在面臨一場艱巨的"危機管理"。中國政府最擔心的現在的這個4兆元刺激方案能否真正拉動中國的內需，能否實現溫家寶在報告中提出的將城鎮失業率控制在4.6％這個目標。可以說，今年"兩會"的主調就是在世界經濟危機的旋渦中如何自救，如何讓中國社會在危機形勢下，保持最低限度的經濟增長，以保持基本的穩定。

作者：瀟陽 責編：樂然