三天縱論世界大勢：慕尼黑安全會議開幕

1. 慕尼黑安全會議為什麼重要？

因為這是世界上獨一無二的國際精英商討安全政策的平台。許多政府代表、包括相互敵對方以及安全專家聚集在一個十分緊密的空間內。重要的不單是會議日程。許多人更重視非正式會談，包括在走道、在賓館房間內的交流、彼此認識。正式的會議日程有30個討論會、120個演講，但與2000個所謂"雙邊會晤"相比，就只能算冰山之一角了，慕尼黑會議主辦者伊辛格（Wolfgang Ischinger）如是說。

2. 慕尼黑安全會議有哪些議題？

會前發表的《慕尼黑安全報告》是會議討論的藍本，報告題為"直到邊緣--再回頭？"（To the Brink - and Back?）中心議題是，美國顯然不再願意扮演國際秩序的領導者和保障者之後所產生的不安全感。這包括，歐洲如何加強自身防禦能力，鑑於與俄羅斯的關係繼續緊張、民族主義高漲。此外，五角大樓2月初公佈更新核武庫的計劃後，對於新的核軍備競賽的憂慮也是議題之一。網路安全、氣候變遷、衝突也在討論日程上，特別是"伊斯蘭國"終結後中東地區局勢。

3. 誰來參加慕尼黑安全會議？

會議舉辦地點Bayerischer Hof迎來世界各地500餘位高級別代表。其中包括21名國家和政府領導人，如烏克蘭總統波羅申科、英國首相梅、法國總理菲利普、以色列總理納坦雅胡、土耳其總理耶爾德勒姆。德國政府派出國防部長馮‧德萊恩出席。俄羅斯外長拉夫羅夫以及該國多名議員、專家出席。中國派出人大外事委員會主任傅瑩出席。美國國防部長馬提斯、安全顧問麥克馬斯特以及該國國會大型代表團、包括10餘名參議員出席。沙烏地阿拉伯外長、伊朗外長也出席會議，甚至同台討論。

4. 慕尼黑安全會議在哪裡舉行？

不同尋常的是，這麼大型的會議、那麼多政府代表聚集在慕尼黑的市中心：豪華飯店Bayerischer Hof。飯店有340個房間包括65間套房，40個會議廳，不算小。但舉辦這樣的會議讓空間變得非常緊湊。但與會者認為空間的緊湊性是個好處，地處市中心也是個優勢。飯店基本員工有700名，會議期間加雇250人。這家飯店原本就是德國生意最好的飯店之一。成為慕尼黑安全會議的舉辦地點更是一舉兩得：不但會議期間飯店爆滿，還是最好的廣告：三天會期，飯店都成為國際媒體的焦點。

5. 安全會議安保如何？

飯店周圍劃定安全區。只有持有效證件者方能入內。去年的慕尼黑安全會議有4000名警察執行任務。今年人數持平。與去年5月的漢堡峰會相比，峰會有31000名安全力量。慕尼黑的安保人數較少。

6. 是否會有抗議活動？

與往年一樣，今年預計也將有抗議活動。去年，一個名為"反對北約安全會議行動聯盟"的組織動員了約4000名抗議者。今年該組織也計劃象徵性地包圍會議地點，抗議主題是"要和平不要軍備競賽，對戰爭說不"。抗議者還將舉行"和平會議"。警方一名發言人向德國之聲表示，往年的抗議都和平進行，今年預計也將如此。不過，在高度安保下的飯店內，與會者應該對外面的抗議察覺不到多少。

7. 安全會議是何時誕生的？

1963年，慕尼黑安全會議誕生，當時叫"國際國防會議"（Internationale Wehrkunde-Begegnung）。創辦人是德國出版家馮‧克萊斯特（Ewald von Kleist，納粹時期反抗運動的支持者）以及物理學家泰勒（Edward Teller）。泰勒出生於匈牙利，有猶太血統，是美國參與研製氫彈的科學家之一。該會議多年成為統計坦克、導彈數字的論壇。更名為"慕尼黑安全會議"後，日程上的全球安全問題越來越多。

8. 會議的經費從何而來？

慕尼黑安全會議是獨立舉行的，但主辦單位"慕尼黑安全會議基金會"獲得大量的國家補貼。德國政府在回答聯邦議院質詢的時候表示，2015年對該會議提供了50萬歐元的項目補貼，以及約70萬歐元的人員、物資成本補貼。此外，會議還獲得德國及國際大企業的贊助。慕尼黑安全會議的總預算額度是200萬歐元。

 

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