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一帶一路擴版圖 習訪歐後有暗湧?

2019年3月22日

習近平開始義大利之旅,把「一帶一路」的版圖進一步向西歐推進,被視為打開G7的缺口。但下一站跟法德首腦正面交手,到底怎麼跟歐盟大佬周旋恐怕才是高手過招之時。

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Italien Chinesischer Präsident Xi Jinping auf Europareise
圖片來源: picture-alliance/dpa/XinHua/Wang Ye

(德國之聲中文網) 中國國家主席習近平周四 (3月21日) 傍晚抵達義大利展開四天訪問行程。他周五會先與義大利總統馬達雷拉 (Sergio Mattarella) 會面,並出席無名軍兵紀念碑的獻花儀式。

最矚目的焦點當然是兩國將簽訂「一帶一路」合作備忘錄,讓義大利成為首個加入「一帶一路」計劃的G7國家。義大利總理孔特 (Giuseppe Conte) 期望,加入「一帶一路」不只加深兩國的經貿合作,還延展至文化、基建和科技領域。他甚至表示,義大利可以協助緩和美中貿易衝突。

到目前為止,歐盟當中的希臘和波蘭都加入了「一帶一路」。普遍歐美國家都對「一帶一路」抱持懷疑態度,警告背後蘊藏潛在危機。歐洲擔心它缺乏財政透明度,白宮更加直斥其偏袒中方利益。但最後義大利還是心意已決,縱然總理孔特強調會以經貿合作為主軸,但此舉仍很可能削弱它與歐盟和美國的關係。

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目前,大部分西歐國家並未加入一帶一路計劃

全方位合作

經貿﹕義大利經濟部副部長表示,意中貿易較其他歐洲盟友落後15至20年。當局的目標把義大利對華出口額增加700萬歐元,令其追上法國。

總統馬達雷拉 (Sergio Mattarella) 認為,中國不只是義大利最重要的經濟夥伴,也是環保、食安、機械業等人才和技術的市場。他希望意中以平等為基礎建立經貿關係,並保持「開放和透明度」。

基建﹕官方仍然未公佈協議的具體細節,但早前有媒體報導,將會包括義大利北部城市熱那亞(Genoa) 和的裡雅斯特(Trieste) 的港口投資項目,還有鐵路、機場和通訊等工程。義大利政府已經明言,不會因為加入「一帶一路」而向華為5G技術打開大門,強調協議內容不會威脅該國的數據安全。

文化﹕習近平在出發之前表示,希望義大利和中國在文藝、古跡、影視製作、語言教育和旅遊方面,建立結連關係。外界預計兩國將公佈維羅納 (Verona) 和杭州結為「姊妹城市」;另外義大利北部皮埃蒙特 (Piedmont) 三個產酒地,會與中國雲南盛產稻米的紅河哈尼締結夥伴關係。這次隨行的文化和旅遊官員將會在本周六會面。

Infografik Chinas neue Seidenstraße Chinesisch
這是2015年時,中國官方定義的「一帶一路」方向。如今,與中國簽署「一帶一路」框架下的雙邊合作協議的國家,已經遍及全世界。

法德中首腦下周碰頭

早前外界一直揣測習近平順道訪問梵蒂岡的可能性,但至今仍然沒有正面訊息釋出。梵蒂岡國務樞機卿帕洛林(Cardinal Pietro Parolin) 本周稍早表示﹕「我們的大門一直打開。」而中國外交部也只是說,雙方會在建設性對話和建立互信上改善關係,同樣沒有透露習近平會否與教宗見面。

完成義大利之行後,習近平將會轉赴法國和摩洛哥。有報導指,法國總統馬克宏將於下周二 (3月26日) 與來訪的習近平、德國總理梅克爾和歐盟主席容克會面,討論歐中關係、貿易和氣候議題。此次被視為4月9日歐中峰會的前期工程。

歐盟委員會上周發表「十點行動計劃」戰略文件,其中將中國描述為夥伴、經濟競爭者和「體系對手」(systemic rival),並提上周四 (3月21) 的歐盟峰會議程。

正在布魯塞爾出席峰會的馬克宏表示,非常歡迎這份對中國擬定的「十點行動計劃」,認為是很好的對華策略。他說﹕「從上任開始,我一直都提倡歐洲要在國防和主權上真正覺醒。」

李芊/楊威廉 (美聯社、路透社等)