NSU案: 國家機構徹底失職

（德國之聲中文網）"國家社會主義地下組織"（NSU）事件的調查委員會全體委員一致同意:多年來安全機構過分低估了極端右翼主義的力量。在2000年和2006年之間，具有移民背景的9人被同樣的武器射殺，但有關當局卻沒有將種族主義列為可能的犯案動機。NSU組織涉嫌在2007年初犯下第10起謀殺案，一名女警遇害，但當時安全機構仍未將矛頭指向極右翼組織。

約一年半前成立的NSU調查委員會主席、社民黨的伊達西（Sebastian Edathy）在詢問了近100名證人後，稱這起事件為"史無前例的國家機構失職"。四年半前發生最後一起謀殺案後，警方已經知道了犯罪背景-但過程幾乎可說是巧合：2011年11月4日，圖林根的艾森納赫發生銀行搶案，警方隨後發現一輛著火的可疑房車，並在殘骸中找到兩名死亡的男性：烏韋‧穆德勒斯（Uwe Mundlos）和烏韋‧貝爾哈德（Uwe Böhnhardt）。此外，警方在進行科學鑑識時發現了在海爾布隆(Heilbronn)遇害的女警察科瑟維特（Michèle Kiesewetter)的配槍。

伊達西："對右翼恐怖主義毫無防範"

不久後，距離當地180公里處的茨維考的一處公寓發生爆炸，警方在廢墟中發現了NSU的影片錄像，內容令人震驚。人們發現了多個警方特別行動小組和憲法保護局人員十多年來忽略的事實。NSU調查委員會主席伊達西認為，2011年11月4日對德國而言，相當於美國的911事件。

他在數日前對德新社表示，人們在那一天驚覺，"德國的整體安全結構對右翼恐怖主義毫無防範"。調查委員會自2012年1月起舉行了70場公開和秘密的會議，只為了查清有關當局在調查行動中為何辦事不力。在最近的一次對證人和專家進行公開聽證後，NSU調查委員會作出了驚人的結論。委員會一致認為，警方、司法單位和負責的政治家"在公務上徹底失職"。

褒揚與疑問

鑑於安全機構的疏忽和錯誤如此之多, 說他們"失職"顯然是恰如其分的。目前看來，如果有關當局在90年代末期便逮捕極右翼分子烏韋‧貝爾哈德，或許便可避免連環殺人案的發生。而逮捕他當時確曾有充分的理由,警方就曾在他的車庫中發現自制炸彈。為何貝爾哈德得以逍遙法外仍是眾多謎團之一。

聯邦議會五個議會黨團的議員對此次的調查結果整體上相當滿意，調查行動獲得各方的贊賞。負責本案遇害者家屬申訴工作的聯邦政府專員芭芭拉‧約翰（Barbara John）更以遇害者家屬的名義稱讚委員會的調查工作是本案的"亮點"。

今年5月初，慕尼黑高等州法院開始了對本案的庭審。作為本案的附帶起訴人，遇害者家屬們體驗到連環謀殺案的司法過程有多麼艱難。如今的被告是NSU三人團伙中唯一倖存的貝亞特‧切培（Beate Zschäpe）和另外四名涉嫌協助犯案者。受害者家屬和NSU調查委員會成員希望因謀殺罪被起訴的切培能打破沉默。

改革或取消憲法保護？

38歲的切培在轉入地下活動後便與穆德勒斯和貝爾哈德同住在茨維考的公寓中，最後放火燒毀公寓以湮滅證據。警方搶救出的證物在NSU庭審中起著關鍵性作用。慕尼黑高等州法院的庭審預計將持續至2014年年底。法院是否會將切培以殺人犯定罪，目前仍是未知數。

調查委員會在提出總結報告後，如今將注意力轉向安全機構的失職。眾人一致認為，安全當局必須多方面加強打擊極右翼主義，同時有必要對憲法保護進行改革，左翼黨甚至要求取消憲法保護。警方和憲法保護局應該接受跨文化能力的培訓。

九月初，聯邦議會將就NSU調查委員會的報告進行辯論。德國總統高克和受害者家屬預計將出席旁聽。他們也將繼續關注NSU案情，包括慕尼黑高等州法院的判決以及有關的政治發展。

自民黨主席沃爾夫（Hartfrid Wolff）希望能繼續調查工作。9月22日新選出的聯邦政府將就此作出決定。沃爾夫認為有必要繼續在議會層面上關注此案。一方面，他希望能與安全機構代表和與NSU案有關的政治家釐清許多未解的問題，另一方面也是對社會和所有受害者家屬發出積極的訊號。

作者：Marcel Fürstenau 編譯：張筠青

責編：達揚