遏制核武失敗了嗎?
2013年2月24日(德國之聲中文網)2009年春,歐巴馬總統在布拉格講話中以歷屆美國總統從未有過的明確措辭呼籲核裁軍.他說:「我明確而堅定地宣佈美國將致力於無核武器世界的和平與安全。」上周,歐巴馬在國情咨文講話中再次要求核裁軍。他說,美國將努力說服俄羅斯共同削減核武器。
上周,就在歐巴馬發表國情咨文講話前數小時,北韓進行了第三次原子彈試驗。伊朗被懷疑繼續研製原子彈。而巴基斯坦作為一個非常不穩定的國家已經擁有核武器。歐巴馬2009年有關一個無核世界的理想顯得遙不可及。美國遏制核武器的戰略失敗了嗎?黑森和平與衝突研究基金會的安內特‧沙佩爾(Annette Schaper)認為,"有幾個問題國家,比如北韓、伊朗等國,但是我們也取得了很多成功。這一點常被人遺忘。以前的問題國家更多。」
二戰後的成功史
上個世紀80年代末,一系列都國家都在爭取擁有核武器。比如阿根廷和巴西當時就在進行一個軍事核計劃。直到90年代,這兩個國家才加入了國際不擴散核武器條約。該條約的簽署國有義務不進行核擴散並且削減核武器。南非在種族隔離政策結束前曾擁有核武器,但於1991年在美國的幫助下銷毀了核武。此外,埃及、利比亞、澳洲、台灣,甚至瑞士都曾研製核武器。
核裁軍最大的勝利是美國和蘇聯以及後來的俄羅斯簽署的核裁軍協議。美國和俄羅斯擁有的核武器現在仍佔世界核武總量的90%。80年代,兩國估計總共擁有5萬至7萬枚核彈頭。在所謂的削減戰略武器條約(START)的框架下,美國和前蘇聯以及現在的俄羅斯同意大幅減少核彈頭數量。據斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)估計,美國去年還有2150枚可以投入使用的核彈頭,俄羅斯擁有約1800核彈頭。2010年4月,美俄兩國就一項新的削減戰略武器條約達成一致。按照該條約,至2018年,兩國將削減三分之一的核彈頭,使各自的核彈頭數量減少為1550枚。而這之後還有進一步削減核武器的空間。雷根斯堡大學政治學家赫爾伯特‧邁爾(Herbert Maier)說,美國方面現在正在討論是否將核彈頭數量減少至1000枚,從歷史的角度看,人們應該感到滿意。但是,距離完全削減核武器,也就是無核化還有很多事要做。
對核裁軍不感興趣
除了美、俄、英、法、中這些正式的核大國外,印度、政治不穩定的巴基斯坦和北韓也有原子彈。以色列政府雖然迄今沒有正式承認擁有核武器,但該國也是一個核武國家。印度、巴基斯坦、北韓和以色列都沒有加入不擴散核武器條約,而且很難被納入全球裁軍戰略中。巴基斯坦和印度兩個核國家還處於敵對狀態。如何解決該地區衝突以及核裁軍只能由兩國進行雙邊協調。柏林科學與政治基金會(SWP)的裁軍問題專家米歇爾‧鮑爾(Michael Paul)指出,北韓也對裁軍不感興趣,宣佈成為核國家可以讓北韓政權對內顯示合法性以及在民眾中享有威望,而最終這關係到該政權的安危,也就是迫使美國不敢輕舉妄動。
無核化世界?「不會在我有生之年」
他認為,如果美國保障韓國和日本的安全,東亞不太會出現軍備競賽。而中東地區的形勢要危險得多。以色列已經是核國家。伊朗估計正在研製核彈。而伊朗擁有原子彈將打破整個地區的力量平衡。雷根斯堡大學的赫爾伯特‧邁爾表示,土耳其、沙烏地和埃及要麼想在中近東地區取得優勢,要麼至少想長期阻止伊朗取得優勢。這裡首先關係到阻止伊朗製造原子彈,然後阻止其它國家製造原子彈,以避免多米諾骨牌效應。
世界離無核化還有一條很長的路要走。歐巴馬在發表布拉格演講時對此也非常清楚。他當時談及這一理想時說:「我不天真,這一目標不會很快實現,很可能不會在我有生之年。」
作者: Christoph Ricking 編譯:樂然
責編:苗子