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不可捉摸、貧困如洗的有核國家

2013年2月12日

北韓的第3次核試爆尤其顯示了一點:為求核武,不惜冒犯中國。而北京對此的選擇也非常有限。

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North Korean leader Kim Jong-Un presides over an enlarged meeting of the Central Military Commission of the Workers' Party in this undated recent picture released by North Korea's official KCNA news agency in Pyongyang February 3, 2013. KCNA said that members of the commission, members of the Korean People's Army Supreme Command and commanding officers of the large combined units including the navy, air force and strategic rocket force, attended the meeting. KCNA did not state expressly the date when the picture was taken. REUTERS/KCNA (NORTH KOREA - Tags: POLITICS MILITARY) ATTENTION EDITORS - THIS PICTURE WAS PROVIDED BY A THIRD PARTY. REUTERS IS UNABLE TO INDEPENDENTLY VERIFY THE AUTHENTICITY, CONTENT, LOCATION OR DATE OF THIS IMAGE. THIS PICTURE IS DISTRIBUTED EXACTLY AS RECEIVED BY REUTERS, AS A SERVICE TO CLIENTS. NO THIRD PARTY SALES. NOT FOR USE BY REUTERS THIRD PARTY DISTRIBUTORS. QUALITY FROM SOURCE
2011年底上台的北韓領導人金正恩圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)金正恩上台一年有餘。他一年來的業績是,兩次試射火箭之後,周二又進行了核試驗。金正恩至少達到了一項目標,即國際社會實現了團結。從北京到柏林,從東京到新德里,從首爾到華盛頓,人們對北韓的第3次核試爆發出了齊聲的譴責。

北韓於2012年4月修改了憲法,此後,該國正式稱自己為"核武國家"。究竟是什麼讓這個一貧如洗的國家,甘願拿出有限資源的大部分投入核武器的研發呢?北韓核試驗的當天,是利比亞人民反抗獨裁者卡扎菲發動暴動的兩周年紀念。也許是一巧合?平壤對北非事件是這樣理解的:正是卡扎菲放棄了研製大規模殺傷性武器,才導致自己被推翻。因此,平壤堅定不移地認為:他們需要核武器作為統治者最終的安全手段,當然也為震懾美國、韓國以及日本。

An activist from an anti-North Korea civic group burns a portrait of North's leader Kim Jong-un during a rally against North Korea's nuclear test near the U.S. embassy in central Seoul February 12, 2013. North Korea conducted its third nuclear test on Tuesday in defiance of U.N. resolutions, angering the United States and Japan and prompting its only major ally, China, to call for calm. The poster (front R) reads, "Let's pulverize North Korea's nuclear war provocations!" REUTERS/Kim Hong-Ji (SOUTH KOREA - Tags: CIVIL UNREST POLITICS TPX IMAGES OF THE DAY)
韓國首爾市民焚燒金正恩國旗圖片來源: Reuters

它證明了國家的強盛?

核試驗為北韓領導人爭得了面子。該國的宣傳機器稱,這是國家強盛的標誌。年輕的北韓領導人金正恩將自己塑造成強人。軍方隨著核武試驗成功便不再囂張。國際社會也會給予這個國家更多的關注。在國際談判桌旁,北韓的砝碼得到增加,平壤很可能認為此舉為減緩制裁使有利地位得到增強。

顯然,北韓寧願付出激怒北京這一最後盟友的代價。不論是食品還是燃料供應,北韓都完全依賴中國。核試驗之前,中朝關係就已陷入低谷。去年12月,北韓試射遠程運載火箭為兩國關係製造了麻煩。今年1月底聯合國安理會作出的加強制裁決議也得到中國的贊同時,北韓憤怒了。中國黨媒《環球時報》曾指責北韓"忘恩負義",對中國降低制裁級別的努力毫不領情。該文甚至不惜動用威脅的詞藻:"假如北韓進行核試驗,中國將毫不猶豫地減少援助。"

不過,這只是中共黨內的一種意見而已。中國國際問題研究所的滕建群曾對英國的《經濟學人》列出了3大學派。一個學派認為北韓是混亂的製造者,主張中國應放棄北韓並將北韓看作是安全隱患。第二個學派的觀點是,北韓同中國沒有關係,應讓其自己去面對一切。第三種意見則認為,北韓是中國唇齒相依的盟友,支援乃是理所應當。

中國身處兩難,目標衝突

一方面,中國希望在朝鮮半島實現穩定,避免北韓出現內亂的局面,因為這將導致大量難民湧入中國境內,而最終也將美國士兵引到中朝邊境。但另一方面,中國也希望利用北韓的核野心,以表明自己是促進國際和平的使者。

最重要的是,中國不希望在東亞地區展開核競賽。北韓問題專家弗蘭克(Rüdiger Frank)在接受德國之聲採訪時說,這事實上是最大的問題:"如果鄰國有原子彈,而自己卻沒有,便出現了一種不對稱。那麼韓國和日本一定會有支持結束這一不對稱局面的聲音。"

Professor Rüdiger Frank, Ostasien-Wissenschaftler und Korea-Experte an der Uni Wien; Quelle: Professor Rüdiger Frank
維也納大學北韓問題專家 Rüdiger Frank圖片來源: Professor Rüdiger Frank

北韓核試爆是在東亞地區政治不穩定的大背景下進行的。中國、日本和韓國都才剛剛經歷了政權交替。人們估計,中國在安理會層面將像去年12月底那樣進行運作,在同美國的談判中,給下一個決議以及之內包含的制裁盡量灌水,直到不傷及北韓的要害。而接下來,平壤將再作威脅回應,並堅持既定方針,直到下一次核試驗。

作者:馮海音(Matthias von Hein)  編譯:李魚

責編:雨涵