美國反對無效 聯大通過人權理事會決議

對聯合國來說，這是一個少有的輝煌的時刻。從某種意義上看，聯合國大會仍然是一個各國大使的聚會，而大使們都是聽從國家政府的指令，而不是根據自己的良心做出決定。儘管如此，大會主席瑞典人埃利亞森還是大膽地嘗試了民主。

迄今為止在人權理事會的問題上，191個成員國取得一致意見是不可能的。聯合國的創始國之一美國就表示反對。儘管其他西方國家提出了種種建議，為美國鋪設了台階，美國駐聯合國大使伯爾頓就是不肯讓步。

布希政府的鷹派代表伯爾頓以斬釘截鐵的否定回答，幾乎達到了其目標。雖然沒有人相信他闡述的種種理由，沒有人相信毫不妥協的反恐鬥爭是維護人權的最佳機制。但是這位美國的外交硬漢沒有料到大會主席埃利亞森的反應。埃利亞森不僅拒絕繼續與伯爾頓談判，而且立即與伯爾頓的頂頭上司，國務卿賴斯通了話。他對賴斯明確指出，如果拒絕與聯合國人權機構合作，將會帶來什麼樣的後果，包括對美國的國際形象造成的損害。

結果是，只有美國，以色列，太平洋島國帕勞和馬紹爾群島投下了無力的反對票。其他170個國家均投票支持埃利亞森的妥協方案。儘管蘇丹，古巴，中國和敘利亞也投了贊成票，但人們不能指望上述國家的人權狀況會立即有所改善。

現在，在豪言壯語之後，應該開始關注細節問題。聯合國和埃利亞森向世界表明，在不利的條件下也是能夠推動改革的。本次表決中，許多美國的緊密盟友也一改以往的傳統，站到了美國的對立面。他們不再擔心投票會破壞已經取得的共識，因為大家知道這種所謂的共識往往缺乏誠意，只是軟弱無力的妥協而已。現在到了這170個投贊成票的國家向國際社會顯示他們真誠意願的時候了。

「讓我們來關注蘇丹達爾富爾的內戰，關塔納莫戰俘營，中國的監獄和敘利亞的審訊室裡犯人的境遇。」埃利亞森躊躇滿志地說。人權是聯合國的核心議題，是聯合國的靈魂，是除和平與發展之外聯合國的三大支柱之一。為了加強穩固這一支柱，新的人權理事會必須遵循聯合國憲章，採取積極的行動。這具體意味著，聯合國至少170個成員國要服從該理事會的決議。

周四在斯特拉斯堡舉行的歐洲議會表示支持聯合國的這一決定，他們呼籲投票給人權狀況最好的聯合國成員國使之能加入人權理事會，並認為歐盟應該在其中扮演先鋒的角色。不過議員們對加入人權理事會不需要得到三分之二的大多數投票表示遺憾，他們表示必須阻止那些嚴重破壞人權的國家進入人權理事會。