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社會信用體系:德國企業上了中國"黑名單"

ARD
2020年1月16日

德國媒體調查發現,已有多家德國公司被列入中國不合規企業清單。它們可能面臨經濟後果。

https://p.dw.com/p/3WIsm
China l Human Rights Watch - Verletzung der Menschenrechte l Symbolbild
圖片來源: Getty Images/AFP/Str

(德國之聲中文網)2020年,中國政府想要把所有在華外國企業的數據放在一個大平台上。這是中國"社會企業信用體系"的基礎,而該體系是一個數字化、基於算法的企業評估體系。

不合規企業清單

據德廣聯經濟節目Plusminus調查報導,中國政府已經將多家德國企業列入一份不合規清單上,原因是沒有按時上交年報。其中包括天津大眾汽車金融(Volkswagen Financial Leasing)公司。德國建築企業Strabag的德國分公司Züblin則因多次未上交年報甚至被列入所謂的黑名單。列入這樣黑名單的企業可能會被列為"失信企業"而更難進入中國市場。比如,他們可能無法參與公開競標,失去稅務優惠,以及必須接受更多的審計檢查。其經理人在工作上受到限制,比如可能無法訂飛機票,或者無法簽訂高額的私人保險合同。

共同平台

自2014年就開始收集的企業數據,如今集中在一個由中國科技巨頭提供的共同平台上。科技企業太極計算機和華為提供了數據基礎設施。騰訊(簡訊服務)、阿里巴巴(網路商務)和視聯動力(人臉識別)的訊息都流入該平台。這些數據的處理方式是中央收集、分析和評估。壞的評分在部分情況下直接引發對企業的制裁。

完美的控制工具

中國問題專家、特裡爾大學教授海爾曼(Sebastian Heilmann)稱,這是中共手中一個完美的控制工具:"即時獲取數據、密切關注企業行為並立即制裁,這是一個全新的事物,是一個前所未有的監管系統。"

經濟節目Plusminus的抽樣調查發現,德國企業已經有大量"違規行為"記錄在中國的資料庫裡:環境污染(博世汽車轉向系統 濟南)、違反廣告法(寶馬北京)、違反工作時間法(采埃孚上海)、不合法網站(商業銀行)、報稅有誤(巴斯夫)。上述企業在接受Plusminus詢問時表示,他們尊重和遵守中國的法律法規。Züblin公司寫道,這些事情發生在1999-2004年之間,稱迄今未對該企業帶來任何後果。

德國駐華商會對該體系的兩個機制格外抱有憂慮:經理人的違規行為會對企業的評分有直接影響,反之亦然。此外,如果商業夥伴評分差,也會帶來扣分。這迫使企業相互之間進行監控。