歐盟應怎樣對付匈牙利
2013年4月18日(德國之聲中文網)匈牙利政府同歐盟之間的不快已持續了數年之久。歐盟委員會就該國修改憲法事宜曾多次表達出憂慮,但匈牙利執政黨青民盟(Fidesz)在議會擁有三分之二的多數,可以輕易通過對任何法律條款的改動,包括憲法。
最近的一次對憲法的改動已讓該國司法的獨立性受到損害,給媒體限定刊登選舉廣告的條件。不僅如此,匈牙利政府還計劃把歐盟對該國的罰款轉嫁給國民。歐盟司法委員雷丁(Viviane Reding)在歐盟議會表示,"我們將繼續向匈牙利施壓,讓該國的法律同歐盟法律保持一致,讓法治國家的地位得到尊重。"
她說,歐盟委員會將仔細和客觀地評估匈牙利的狀況,在此之後作出決定,是否有必要啟動譴責匈牙利違反歐盟條約的法律程序。這樣做的法律基礎是根據歐盟條約第7條。雷丁解釋道,假如匈牙利"長期違反歐盟的基本權利",該國將失去在部長委員會的表決權,而這跟開除大同小異。雷丁將這一做法稱為"原子彈",但她同時表示在實施相關行動之前需要十分慎重考慮。
歐盟正在失掉民心?
然而,有歐盟議員警告說,對匈牙利內政的攻擊不可過分。盧森堡人、保守的人民黨歐盟議員恩格爾(Frank Engel)認為,"匈牙利人,無論他們是不是青民黨的選民,都會產生這樣的印象,即歐盟不站在他們一邊。"出於不同原因,今天的希臘人、塞普勒斯人、義大利人以及葡萄牙人都或多或少地認為,歐盟正在失掉民心。
匈牙利青民盟屬於歐盟議會中人民黨保守陣營。雖然其他議會黨團不斷批評匈牙利政府,但人民黨並沒有將青民盟開除出議會黨團。
社會黨陣營領導人、奧地利籍歐盟議員斯沃伯達(Hannes Swoboda)認為,匈牙利國內反猶情緒越來越嚴重。他說,如果有人在教授的名牌上添上"猶太人"的字樣以及加上納粹符號,而且不必為此受到處罰,歐盟不能視而不見。
匈牙利認為自己是歐盟的受氣包
來自匈牙利青民黨的一些歐盟議員則感到,他們的祖國成了歐盟的受氣包,他們的政府成了政治正確的犧牲品。他們指出,青民黨得到國內通過民主途徑得到三分之二的多數,而這個多數使該黨擁有修改憲法的權利。
來自匈牙利極右翼政黨尤比克黨(Jobbik)的墨爾瓦伊(Krisztina Morvai)並不想討論問題,而是向雷丁發起人身攻擊。她說,雷丁身為歐盟委員會的司法委員,但本人連法律專業都沒有學過,何來法律判斷的能力?她說,"對我們律師而言,法治國家的本質與為所欲為正好相反。這些年來,您在這裡向匈牙利發動戰爭的做法,恰恰就是為所欲為。"
出身律師的比利時自由黨議員費爾霍夫施塔特(Guy Verhofstadt)則認為,從目前的情形看,匈牙利已經違反了歐盟法律。他說,歐盟委員會在匈牙利問題上過於謹慎,應該立即啟動針對匈牙利的法律程序。
作者:Christoph Hasselbach 編譯:李魚
責編:石濤