新國家安全法通過並生效

（德國之聲中文網）中國周三通過了一部涉及面廣泛的新國家安全法，將法律的使用範圍擴大到網路領域甚至太空領域，引起國際上對於北京進一步加強權利限制的擔憂。

據法新社報導，在北京的人民大會堂裡，被諷刺為"橡皮圖章"的全國人民代表大會周三以154票贊成，1票棄權的結果通過了這部新法。該法從7月1日起即開始執行。

自從國家主席習近平上任以來，執政的共產黨對活動人士採取了大範圍的打壓行動，而維吾爾族聚居的新疆地區安全局勢也不斷惡化。

"中國的國家安全形勢變得越來越嚴峻"，全國人大常委會法制工作委員會副主任鄭淑娜說。中國目前面臨巨大壓力，一方面要維護國家主權，而與此同時又要維護"政治安全和社會安全，處理社會內部矛盾"，她指出。

鄭淑娜還補充道，在涉及到維護國家核心利益的問題上，"不存在任何爭論、妥協和干預的空間"。

法新社報導指出，這部新的國家安全法雖然涉及廣泛，但是大多是基本條款，具體細節內容不多。比如對於觸犯該法的判決量刑就沒有規定。

據官媒新華社報導，國家安全法誓言要"保護人民根本利益"，包括"國家主權統一和領土完整……（以及）可持續發展"。

擴大國家安全適用範圍

根據這部國家安全法，香港和澳門「負有維護國家安全的責任」。由於國家安全法其中涉及顛覆國家和煽動動亂等罪名，因此在表述上將港澳納入國家安全法可能會引起對於北京蠶食香港法制的更多擔憂。

但是事實上，由於「一國兩制」的存在，新的國家安全法並不會在港澳真正實施。據BBC中文網報導，全國人大法制委副主任鄭淑娜指出，將香港和澳門加入國安法內，屬於「宣示和原則性的要求」，而根據基本法規定，全國性的法律除了列在附件三範圍的法律外，其他內地法律不會在特區實施。

不過香港立法會議員、民主派人士梁家傑則對香港電台（RTHK）表示，新國安法重申「香港特別行政區、澳門特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄於中央人民政府享有高度自治權的地方行政區域」，這也可以被理解為「向香港施加壓力」，想要香港盡快就基本法的第23條立法。該條文涉及叛國罪、分裂國家、煽動顛覆國家政權及竊取國家機密等罪名。

這部法律將數字空間和宇宙空間都納入國家安全保護傘之下，此外還有深海和極地，北京已經在擴大對極地的科考活動。

中國政府對網路言論實施嚴格的監控。鄭淑娜指出，網路是"國家的重要基礎設施建設領域之一"，並指出北京在該空間的主權必須得到"尊重和維護"。

她還補充道，新國安法為"在中國領土上管理網路活動和抵制破壞中國數字空間安全的活動"提供了法律基礎。

總部位於美國的人權組織人權觀察的中國問題研究員王松蓮（Maya Wang）對法新社表示，任何國家政府都有權制定自己的國家安全法，擁有相關的國家機器，但是中國國家安全法的內容令人擔憂。

"它有一些內容是將批評政府定義為顛覆國家政權的一種形式"，她指出，"對於一個公民具體什麼樣的行為可以被界定為威脅國家安全，該法的定義非常模糊。"

王松蓮認為，這部國家安全法的推行是中國近年來一系列立法行動的一部分--新的反恐法也屬於這個范疇--目的就是"壓低公民社會批評政府和實行問責的能力和權利"。

習近平將國家安全視為最重要政治議題之一，並於去年4月主持召開了中央國家安全委員會第一次會議。

中國在東海和日本因為長期島嶼主權爭議而矛盾重重，而在南中國海則與多個東南亞鄰國存在領土糾紛。

對香港「隔空喊話」？

根據這部國家安全法，香港和澳門「負有維護國家安全的責任」。由於國家安全法其中涉及顛覆國家和煽動動亂等罪名，因此在表述上將港澳納入國家安全法可能會引起對於北京蠶食香港法制的更多擔憂。

但是事實上，由於「一國兩制」的存在，新的國家安全法並不會在港澳真正實施。據BBC中文網報導，全國人大法制委副主任鄭淑娜指出，將香港和澳門加入國安法內，屬於「宣示和原則性的要求」，而根據基本法規定，全國性的法律除了列在附件三範圍的法律外，其他內地法律不會在特區實施。

不過香港立法會議員、民主派人士梁家傑則對香港電台（RTHK）表示，新國安法重申「香港特別行政區、澳門特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分，是直轄於中央人民政府享有高度自治權的地方行政區域」，這也可以被理解為「向香港施加壓力」，想要香港盡快就基本法的第23條立法。該條文涉及叛國罪、分裂國家、煽動顛覆國家政權及竊取國家機密等罪名。

憲法宣誓制度：僅僅是形式？

另據官媒"中國網"報導，全國人大周三在表決通過國家安全法的同時，還以153票贊成，0票反對，2票棄權表決通過了全國人大常委會關於實行憲法宣誓制度的決定。

該制度是指凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時必須公開向憲法宣誓。

據周三公佈的內容，誓詞目前經修改確定為70字："我宣誓：忠於中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠於祖國，忠於人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥！"

有輿論質疑，這樣的宣誓是否流於形式。微博上有網友提出為什麼以往經常放在"社會主義國家"前面的"中國特色"四個字被去掉。對此，一位網友評論寫道：增加"民主"，刪去"特色"，進步了！但令一位網友則諷刺道："特色兩字沒有了，就意味著中國特色道路不是罪惡反動吃人的剝削制度了嗎？現實赤裸裸地擺在全世界的面前，靠玩玩文字游戲，就能愚弄中國的老百姓了？ "

憲法宣誓制度將於明年1月1日起執行。