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德國放寬雙重國籍規定

2014年3月28日

備受爭議的「強制選擇」國籍得到改動。根據新規,21歲前在德國生活8年以上、在德上學6年以上或者持有德國學校畢業憑證的青少年可以選擇雙重國籍。並不是所有人都為新規叫好。

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Doppelte Staatsbürgerschaft
圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)德國聯盟黨和社民黨周四(3月27日)就一項有關雙重國籍的法律草案達成了一致。德國迄今為止的規定是:在父母是外國公民的情況下,孩子在23歲之前必須在保留父母所屬國籍和加入德國國籍之間做出抉擇。這項規定受到德國反對派批評,認為此舉阻礙德國成為移民目的地。

黑紅兩黨的妥協

此前聯盟黨和社民黨已經在大聯盟協議中約定,在德國出生長大的移民家庭兒童無需就其中一個國籍做出抉擇--也就意味著他們可以同時持有兩本護照。力推雙重國籍的社民黨認為,將"在德長大"作為前提很成問題。但是來自聯盟黨的內政部長德梅齊埃(Thomas de Maizière)表示,這一標準不容交涉。而雙重國籍本來也不是聯盟黨方面力主推行的議題。

幾周前,德梅齊埃提交了一份就雙重國籍的報告草案。這份草案要求在德至少12年的居住證明或者一張德國中學畢業證,但是社民黨對此懷有疑慮。另外一些社民黨執政的聯邦州也對草案提出批評。

Thomas de Maiziere Neuordnung Islamkonferenz ARCHIVBILD
內政部長表示「在德長大」這一標準不容交涉圖片來源: picture-alliance/dpa

最終聯盟黨和社民黨達成了妥協:移民家庭的孩子未來可以在21歲前自行選擇申請雙重國籍,他們在申請時需出示在德生活至少8年或者在德上學至少6年的證明。另外,德國中學或者職業培訓畢業憑證也可以作為在德國生活證明。

如果年輕人沒有主動做出選擇,有關部門將在他們21歲時審查其是否具備持有雙重國籍的前提條件。如經戶口部門核實,當事人在德生活達到8年,他將自動保留雙護照。如果不足8年,則需提交例如畢業證這樣的其它憑證。

反對黨派和土耳其社團批評新規

新規涉及的主要是在德生活的土耳其人。對於反對黨派左翼黨和綠黨而言,新規仍然不到位。左翼黨議會黨團的移民政策發言人達格迪倫(Sevim Dagdelen)批評該政策對於德國移民子女仍然有所保留。綠黨的貝克(Volker Beck)稱新規定是"官僚主義的勝利"。

德國一體化和移民基金會專家委員會認為,妥協後的規定"雖然減輕了很多具有移民背景年輕人的負擔",但仍然是一份"複雜而又馬虎"的規定。

Pressekonferenz Türkische Gemeinde Kenan Kolat
德國土耳其社團主席克拉特圖片來源: picture-alliance/dpa

德國的土耳其團體對於黑紅兩黨達成的新規很失望。德國土耳其社團主席克拉特(Kenan Kolat)對德新社稱,"這是延長強制選擇的法律"。他表示,備受爭議的"強制選擇"沒有被撤銷,反而出現新的官僚政策。另外,也不清楚這對已經上交了一本護照的人有哪些影響 。

土耳其團體要求完全廢除選擇義務、普遍放開雙重國籍。社民黨在與聯盟黨的組閣談判中也曾嘗試將其付諸實踐,但是沒有成功。

目前只有在德國生活的歐盟其他國家和瑞士公民允許同時持有兩本護照,很多其他國家公民也可以較容易地再獲得一本德國護照,但這裡面不包括在德的大量土耳其人。很多人政府批評者認為這不公平。

石荷州州長、社民黨人阿比西(Torsten Albig)稱結果"非常令人失望"。他對周五的《法蘭克福匯報》說,"巨大的、反一體化的官僚魔鬼揮之不去"。

來源:德新社 編譯:萬方

責編:石濤