德國安置難民捉襟見肘

（德國之聲中文網）為躲避家鄉的戰亂，每月都會有數千人逃難來到德國。相關的管理部門疲於奔命，處理填寫表格等事宜。但難民應該住到哪裡去呢？聯邦和各州目前正在探討怎樣合理解決這個問題。有人說，閒置的空房可以拿來先讓難民住進去，比方將舊的廠房改建成難民住宅。但這夠不夠呢？況且，安置難民牽涉到的不僅是睡覺這一個問題。

德國城市會議主席馬裡（Ulrich Maly）說，讓難民過上富有尊嚴的日子，這個目標還沒有達到。人類不僅需要衣食住行，還要有社會交往。因此，難民們得到福利幫助、兒童到學校上課、學德語，生病的話，到醫院治療。但這一切都需要錢。目前，聯邦、州和地區爭執不下的是，誰來承擔怎樣的負擔。

有專業人士要求進行結構改革，因為很顯然，今後來到德國的難民只會增、不會減。迄今為止，難民在家呆的，無所作為，同當地人毫無來往。

申請難民程序的期限

難民申請者迄今要等上好幾個月，才知道他是否能夠留在德國。政府相關部門已經做了最大努力，他們的工作已經飽和。目前，申請程序平均長達7個月，有時還會超過1年。聯邦政府已向主管部門許諾，增添300個工作人員的位置，以加速辦理。2015年，還要再擴大。不過培訓這些人員也需要時間。他們在明年初開可正式上崗，而目前堆積的難民申請表已達14萬5000份。

難民住宅

一些城市和地區支起帳篷或住宅箱，當作臨時難民營，因為正式的難民住宅樓早已人滿為患。專家呼籲，要更多地將這些難民安置進普通的居民住宅。

就業

難民申請者進入就業市場的手續得到了簡化：一般情況下，不是9個月，而是3個月的禁止工作的等待期。3個月過去後，橫在面前的一大障礙是"優先考核"制，即評估是否有其他的拿著德國護照或歐盟國家護照的競爭者。15個月之後，這一"優先考核"制才可失效。專家說，在失業率較高地區，"優先"原則實際上讓難民得到工作的機會變成了零。

語言

難民申請者迄今不能上所謂的"融合社會課"。也就是說，他們的難民申請批准前，他們沒有機會學德語。只有很少的地區有德語課。專家說，應該在等待期間就得到學德語的可能。

衞生健康

難民申請者雖然享有看病的權利，但必須是急症的情況下。有人說，這是"最低水準的就醫"。另一個問題，許多難民心理上受到極大創傷，但在德國，他們診治心理疾病的費用不能報銷。有專家提議，讓難民申請者享有法律健康保險的權利。

學校、幼兒園

德國實施的學齡兒童的教育義務制對難民申請者也有效。但為難民孩子找到一個合適的學校則很難。很多學校面對這樣的難民孩子，完全不知所措，因為他們不僅初來乍到，語言不通，一些孩子還帶有很大的心理創傷。即便是年齡很小的兒童，也存在很大問題。每個3歲以上的兒童都有上幼兒園的權利，但難民申請者住的地方往往較為偏僻，因此找到一個離家近的幼兒園很難。