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中歐領袖讚揚投資協議 專家謹慎看待

William Yang 綜合報導
2020年12月31日

在歐盟與中國完成投資協議的談判後,雙方多位高官發表聲明讚揚這份協議,而專家也對這份協議提出質疑,認為協議恐使未來各國要合作面對中國帶來的經濟挑戰時,變得困難。

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Belgien l Online-Gipfel zum Investitionsabkommen zwischen EU und China
在中國與歐盟30日完成投資協議的談判後,雙方仍需要時間確定協議的最終內容,並將協議送到歐洲議會表決同意。圖片來源: Dursun Aydemir/AA/picture-alliance

(德國之聲中文網) 在歐盟與中國30日完成投資協議的談判後,歐盟委員會主席馮德萊恩 (Ursula von der Leyen) 在推特上發文表示,雙方針對投資協議進行談判是為了促成更平衡的貿易與商業機會。

她在推文中寫道:「歐洲是全球最大的單一市場,我們為了企業開放市場,但同時我們也將互惠丶公平的競爭環境與價值作為基準。今天,歐盟與中國原則上完成了投資協議的談判。」

同一天,中國官媒新華社也報導,中國國家主席習近平表示,雙方如期實現年內完成中歐投資協定談判的預期目標,「達成了一份平衡丶高水準丶互利共贏的投資協定」。習近平稱,投資協議「展現了中方推進高水準對外開放的決心和信心,將為中歐相互投資提供更大的市場準入丶更高水準的營商環境丶更有力的制度保障丶更光明的合作前景」。

Belgien l Videokonferenz zu Investitionsabkommen zwischen EU und China
中國與歐盟共有5位領袖一同出席歐盟與中國投資協議的視訊會議。圖片來源: Johanna Geron/AP/picture-alliance

他也說,中國致力於構建新發展格局,將為歐洲和世界提供更多市場機遇丶創造更大合作空間,希望歐方堅持自由貿易和多邊主義,為中國投資者提供開放丶公平丶非歧視的營商環境。習近平為未來中歐合作列出了五個優先領域:協調抗疫行動丶共促經濟復甦丶對接發展戰略丶加快綠色發展與推動多邊合作。

法國總統馬克宏也在推特上針對歐中投資協議發表聲明,表示近年來中國與歐盟的關係有待加強,而歐中投資協議將使更多歐洲企業進入中國市場。他寫道:「歐洲和中國之間的對話在過去幾年中得到了加強,變得更加平衡。雙方仍繼續努力朝這個方向努力。」

外界如何評斷歐中投資協議

在中國與歐盟多位領導人出面贊許這項投資協議的同時,全球不少專家與學者卻對這項協議的內容提出諸多質疑跟批評。

美國華府智庫布魯金斯學會中國戰略計劃主任杜如松 (Rush Doshi) 在推特上發文表示,雖然中歐雙方簽署協議的舉動似乎顯示當外交風險大時,中國會避免使用「戰狼外交」的策略與他國交涉,但這份協議也為各國是否能以盟友合作的方式面對中國帶來的經濟挑戰帶來更多的問題。

法國智庫蒙田研究所 (Institut Montaigne) 亞洲計畫主任杜懋之 (Mathieu Duchatel) 也在推特上發文表示,整體來看,中國在這次的投資協議談判中,再次成功的運用市場準入丶開放貿易部門與在政治上有所斬獲來成功與歐盟達成協議。

不過杜懋之也分析,歐盟在這份協議中將面臨的主要風險是,他們接受了中國在這份協議中所許下的諾言,卻未能在政治議題上讓中國做出非常強而有力的承諾。對中國來說,杜懋之認為這份協議將成為以後歐盟用來審視中國在排碳量丶強迫勞動與強迫技術轉移等敏感議題上的依據。但這樣的風險從中國習慣的外交政策上來看,是可以接受的風險。


在中國與歐盟30日完成投資協議的談判後,雙方仍需要時間確定協議的最終內容,並將協議送到歐洲議會表決同意。

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