Форум у Давосі

Традиційно британці скептично налаштовані відносно Європи. Про це добре знають у європейських столицях. Однак останні заяви британського прем'єр-міністра Девіда Камерона вразили й обурили багатьох. У своєму зверненні до британців цього тижня він повідомив про готовність провести референдум щодо подальшого перебування їхньої країни в Європейському Союзі. Голова Європарламенту Мартін Шульц закинув керівникові уряду в Лондоні "небезпечну гру", до якої той вдається "з тактичних, внутрішньополітичних міркувань".

Годі було сподіватися на примирливі заяви з боку Камерона й під час його виступу на Всесвітньому економічному форумі в Давосі. Він лише конкретизував свою критику на адресу Європи. "Ми відстаємо від світового розвитку. Наші підприємства страждають внаслідок зарегульованості, їхні витрати зростають, що шкодить нашим громадянам", - заявив Камерон. Він переконаний, що вибратися з кризи Європа може тільки в тому разі, якщо посилить свою конкурентоздатність. Саме конкурентоздатність, на його думку, є запорукою добробуту.

Хто платитиме?

Що стосується критичних зауважень на адресу Європи, то тут канцлер Німеччини Анґела Меркель підтримала свого британського колегу. Принаймні таке враження склалося під час її виступу в Давосі. Про можливий вихід Великобританії зі складу ЄС вона не обмовилася жодним словом, натомість присвятила велику частину своєї промови темі конкурентоздатності Євросоюзу.

"Європа - це сім відсотків світового населення. Європа забезпечує чверть світового економічного потенціалу. На Європу припадає половина всіх соціальних витрат у світі, - констатувала Меркель. - Ми збережемо наш добробут тільки в тому разі, якщо будемо інноваційними та орієнтуватимемося на кращих". На переконання німецького канцлера, тема конкурентоздатності, про яку говорив також Камерон, є центральною для Європи.

Але на цьому спільність позицій німецького канцлера й британського прем'єра вичерпалася. Як зауважують оглядачі, ідеї Меркель стосовно того, як саме посилити європейську конкурентоздатність, не переконали Камерона. Канцлер запропонувала створити так званий "пакт конкурентоздатності", який би функціонував за принципами "фіскального пакту": національні уряди зобов'язуються по відношенню до Єврокомісії посилити конкурентоздатність своїх країн. За її словами, при цьому йдеться про такі речі, як виробничі витрати, розмір зарплат, інвестиції в дослідження й інфраструктуру, ефективність адміністрування. Оскільки ці питання перебувають у компетенції окремих країн, то угоди та норми, які пропонуватиме Брюссель, мають проходити через національні парламенти.

Суперечка запрограмована

"Пакт конкурентоздатності", на думку коментаторів, нагадує ще один клас у брюссельській школі - з листами-застереженнями, поганими оцінками й безкінечними дискусіями про правильність трактування запроваджених правил. І не треба мати багато фантазії, аби уявити собі палкі суперечки, якщо Брюссель отримає повноваження визначати розміри зарплат або, скажімо, обсяги інвестицій у дослідницькі проекти. Камерон натомість виступив проти того, аби всіх стригти під одну гребінку.

"Спільна політична воля є значно важливішою, ніж постійне створення нових централізованих структур, які наш народ відхиляє", - вважає він. Британський прем'єр нагадав, що його країна активно бере участь у вирішенні всіх нагальних європейських питань – це і підвищення конкурентоздатності, і боротьба з тероризмом, і запобігання зміні клімату. "Тут треба діяти спільно", - заявив він, але водночас категорично відхилив створення централізованого політичного союзу.

Регулювання не буде?

З огляду на такі розбіжності доводиться сумніватися, чи вдасться Меркель, виступаючи за посилення європейської конкурентоздатності, ліквідувати прірву між Великобританією та ЄС. Як німецький канцлер, так і британський прем'єр виступають за ліквідацію податкових оаз, але водночас Меркель наполягає на значно більшому регулюванні фінансового сектора, ніж з тим міг би погодитися Камерон. "Після фінансової кризи 2009 року ми домовилися, що кожен фінансовий об'єкт, кожен учасник фінансового ринку й кожен фінансовий продукт піддаватимуться регулюванню, - нагадала німецький канцлер. - Сьогодні ми залишаємося ще дуже віддаленими від таких домовленостей".

Говорячи про головування Великобританії у "великій вісімці", Камерон повідомив, що має намір порушити передусім такі теми, як торгівля, оподаткування і прозорість. Про додаткові правила для Лондонського Сіті він говорити нічого не став.