Дискусії в ПАРЄ навколо питання про Надію Савченко

Статутні документи Ради Європи, стороною яких є Росія як член цієї організації, не можуть зобов’язати Москву звільнити народного депутата Верховної Ради, члена української делегації в ПАРЄ Надію Савченко. Про це повідомили DW у секретаріаті асамблеї.

Річ у тім, що імунітет члена асамблеї починає діяти лише з того моменту, коли повноваження людини як представника національної делегації офіційно підтверджені в перший день відкриття сесії ПАРЄ. "Імунітет не поширюється на той період життя особи, коли вона ще не була членом делегації в ПАРЄ", - пояснили в секретаріаті ПАРЄ. Для того, щоб опинитись під захистом цього імунітету Надія Савченко повинна приїхати до Страсбурга в понеділок, 26 січня, на відкриття сесії.

Регламент ПАРЄ не зобов’язує

Кілька днів тому президент ПАРЄ Анн Брассер надіслала листа на ім’я спікера Держдуми Росії Сергія Наришкіна із закликом сприяти негайному звільненню з тюремного ув’язнення члена української делегації Надії Савченко, щоб гарантувати її приїзд до Страсбурга на відкриття зимової сесії асамблеї.

Як підстави для цього Анн Брассер запропонувала використати положення Мінського протоколу про звільнення усіх заручників та незаконно ув’язнених осіб або "гуманітарні підстави". Проте в листі не загадувалися жодні юридичні норми будь-яких статутних документів Ради Європи.

Добра воля в обмін на права

У секретаріаті асамблеї не володіють інформацією про те, як реагують депутати ПАРЄ з різних національних делегацій на рішення України ввести у склад свої делегації Надію Савченко. Проте припускають, що рішення Москви про її звільнення було б "гарним проявом доброї волі й цілком могло б гарантувати росіянам підтвердження повноважень їхньої делегації під час відкриття зимової сесії ПАРЄ, а отже й автоматичне повернення їм усіх прав в асамблеї".

Водночас у ПАРЄ виключають можливість того, що Росія скористається підставою тюремного ув’язнення Надії Савченко, щоб оскаржити повноваження української делегації. "Взагалі оскаржити повноваження делегації під час процедури їхнього підтвердження - справа доволі легка, і причину для цього можна знайти будь-яку", - зауважив один з представників секретаріату ПАРЄ .

Проте, за його словами, остаточне рішення з цього приводу у своїй резолюції виносить моніторинговий комітет, а "в процедурі регламенту прописані чіткі підстави, через які повноваження делегації можуть бути оскаржені". "І той факт, що член делегації однієї країни-члена Ради Європи перебуває у тюремному ув’язненні іншої країни-члена не може бути для цього причиною", - наголосили в секретаріаті ПАРЄ.

"Звільнити Надію Савченко!"

Тим часом українська громада Страсбурга готує мітинг на підтримку Надії Савченко. "Ми плануємо підтримати заклик адвокатів Надії, і 26 січня провести маніфестацію із закликом до російської влади звільнити її, а також усіх українців, які незаконно ув’язненні на території Росії", - повідомила DW місцева активістка Катерина Пушкар. За її словами, очікується, що в мітингу візьмуть участь кілька десятків осіб, які пройдуть ходою від Палацу Європи до будівель російського генерального консульства та місії РФ при Раді Європи.

Крім того, у рамках сесії ПАРЄ за ініціативи німецького депутата Франка Швабе та нідерландського Пітера Омціга в Страсбурзі проведуть
"круглий стіл" "Політичні в'язні, територіальна анексія, підтримка тероризму - порушення Росією міжнародного права під час кризи в Україні". Очікується, що участь у форумі візьме також адвокат Надії Савченко Марк Фейгін.