Наслідки розлучень: українські діти виростають у бідності
20 травня 2011 р.Частіше за українців в Європі розлучаються лише росіяни. Попри тенденцію до поступового скорочення кількості розірваних шлюбів, за цим показником Україна продовжує випереджати країни ЄС. За даними Державного комітету статистики, за підсумками 2009 року коефіцієнт розлучень в Україні становив 3,2 на 1000 осіб. Це означає на практиці розірвання кожного другого шлюбу. Навіть лідери серед країн ЄС – бельгійці (3,0) та чехи (2,8) не розлучаються так часто, як українці.
Прогодуй дитину за 300 гривень
Статистика каже, що найбільше пар розлучаються, проживши у шлюбі до п’яти років - 38 відсотків. Ще 28 відсотків шлюбів розпадаються після 5-9 років подружнього життя. Таким чином, у більшості випадків від розірвання шлюбу страждають малі діти. У дев’яти з десяти випадків діти залишаються з матір’ю. Колишнім чоловікові та дружині потрібно добровільно або за рішенням суду узгодити питання опіки над дітьми, а також призначити аліменти. Відповідно до Сімейного кодексу України, їх мінімальний розмір на одну неповнолітню дитину не може бути меншим, ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму, тобто близько трьохсот гривень.
За словами адвоката Володимира Віхляєва, на сьогодні 800 тисяч українських чоловіків платять аліменти примусово. "У 99 відсотках випадків суд призначає платником аліментів саме чоловіка. За даними Міністерства юстиції, 10 тисяч українських чоловіків є злісними неплатниками аліментів. З кожним роком їхня кількість збільшується. Матеріально діти доволі часто залишаються незахищеними. В такому випадку держава бере на себе роль платника аліментів, і, відповідно, дитині нараховується соціальна державна допомога",- пояснює адвокат.
321 гривня – саме на таку суму мають виживати тисячі українських дітей. Якщо батько зник і не хоче платити аліменти, ця сума нараховується як соціальна допомога. Стільки же отримують діти, батьки яких надають суду довідку з місця роботи, в якій міститься мінімальна зарплата у 963 гривні. За оцінками експертів, до половини зарплат в Україні сплачуються "у конвертах". У багатьох випадках, аби звести соціальні відрахування до мінімуму, в офіційній зарплатній відомості вказують саме "мінімалку".
"Зарплата у конверті" як суспільна норма
У разі приховування частини доходів платником аліментів існують жорсткі санкції, які "розв’язують руки" податковій та державній виконавчій службі. В такому випадку є можливість перевіряти наявність нерухомого і рухомого майна батьків і, якщо існує рішення суду, накладати стягнення на майно. Є не поодинокі випадки, коли і нерухоме майно може бути враховане в рахунок аліментів. Тоді за домовленості сторін відбувається передача певного майна на користь дитини (скажімо, квартири). В такому випадку платник аліментів звільняється від їхньої подальшої виплати.
Однак застосувати всі ці санкції можна лише у тому разі, якщо вдається довести приховування прибутків. Натомість надання довідки з роботи, в якій міститься занижена у рази зарплатня, не вважається приховуванням прибутків. Адже саме вказана у довідці сума і є "офіційною": вона проходить по всіх податкових звітах. Тому матері, які борються за кошти на утримання малюків, будуть безсилими, поки "зарплатня у конвертах" залишатиметься в Україні суспільною нормою.
Німецький досвід
Потрібен механізм, який дав би можливість сильніше тиснути на батьків, що уникають сплати повноцінних аліментів. Це оцінка реальних доходів за певними критеріями. Саме такий підхід практикується у Німеччині, пояснила в інтерв’ю Deutsche Welle експерт Німецького інституту сім’ї і молоді Клаудія Шмідт. "Якщо людина відмовляється надавати звітність про свою зарплатню або ж в інспекторів виникає підозра про недостовірність наведених даних, то доходи оцінюються за середніми показниками. Враховуючи професію та досвід роботи визначається середній показник і призначається виплата аліментів згідно з оціночною зарплатою. Навіть якщо чоловік справді отримує за свою роботу невелику зарплатню, але при цьому має високу кваліфікацію, йому призначають "фіктивну" зарплату, яка відповідає роботі, на яку чоловік може претендувати",- пояснює Кліудія Шмідт.
За словами юриста, важко ухилитися від сплати аліментів і безробітним. Соціальні служби вимагають від чоловіків доказів того, що вони роблять все від них залежне, аби знайти роботу. Для цього потрібно регулярно пред’являти відповіді фірм і установ, на які намагався влаштуватися чоловік. Такий серйозний тиск на батьків з боку соціальних служб пояснюється просто: якщо зобов’язаний до цього за законом чоловік не платить аліменти, за нього це має робити держава.
Служба зайнятості не церемониться
Як наслідок служба зайнятості з платниками елементів не церемониться: навіть доктора наук можуть послати копати ями, аби з нього можна було стягнути хоч якісь аліменти. "Чоловік має звітувати про свої доходи за останні три роки, включаючи зарплатню, премії та дивіденди, а також про рухоме і нерухоме майно. Якщо в інспекторів виникає підозра у недостовірності даних, вони можуть вимагати свідчення під присягою. Неправдивість таких свідчень тягне за собою кримінальну відповідальність. Якщо йдеться про приватного підприємця, то мають подаватися податкові декларації останніх трьох років",- розповідає Шмідт.
Доки дитині (або одному з дітей) не виповниться три роки, той з батьків, хто опікується дитиною, після розлучення має право на компенсацію від колишнього чоловіка (дружини) частини втрат, пов’язаних з неможливістю працювати через догляд за дітьми. Тобто, якщо дружина до народження дитини заробляла півтори тисячі євро, то частину цієї суми колишньому чоловікові доведеться виплачувати на додачу до аліментів на дітей. Звісно, у тих межах, наскільки це дозволяє заробіток чоловіка. Коли діти підростають, подовження термінів утримання матері можливе у тому разі, якщо діти потребують особливого догляду, скажімо, через хворобу або інвалідність.
Третина зарплати - на аліменти та компенсації
То скільки ж доводиться платити німецьким чоловікам? Існує докладна таблиця нарахування виплат, яка враховує вік дитини та розмір доходів батька. Приміром, чоловік заробляє дві тисячі євро "чистими". Від прожиткового мінімуму для дворічної дитини у 349 євро віднімається половина державної допомоги на дітей, яка виплачується до повноліття. Виходить: 257 євро аліментів на дитину та ще 350 на утримання колишньої дружини. Отже, виходить чимала фінансова відповідальність. Можливо, це одна з причин того, що народжуваність у Німеччині чи не найнижча в Європі…
Однак, крім матеріального боку, звісно, не можна забувати і про суто людський. Український психолог Людмила Шамрай каже, що для дитини батько з матір’ю – єдине ціле. "Коли розлучається сім’я, діти переживають це набагато сильніше, ніж самі батьки. Скажімо, якщо під час розлучення батьки втрачають близько 70 одиниць життєвої енергії, то дитина – сто одиниць. Стільки ж ми втрачаємо, коли помирає близька людина. Тому дитина на психологічному рівні переживає це як смерть",- застерігає психолог.
Автори: Ярослава Кобинець/Євген Тейзе
Редактор: Захар Бутирський