Коментар: Каталонія заграла м'язами

У Шотландії все залишиться по-старому, але вже не так, як було раніше. Прихильники незалежності регіону хоча й програли битву, однак досягли того, що Лондон таки розширить повноваження Шотландії - подібні тим, якими вже кілька років користується Каталонія. Фактично повноваження із самоврядування іспанської провінції є набагато більшими, ніж у Шотландії: Каталонія має власну поліцію, визначає освітню політику та сферу охорони здоров'я і є регіоном, який отримує найбільше бюджетних коштів завдяки фінансовій моделі, яка була вироблена у ще у 2009 році.

Тим не менш: для тих, хто розгойдує ідею каталонського сепаратизму, цього не достатньо. Каталонія не є і ніколи не була частиною Іспанії, кажуть вони і звертають увагу на унікальність їхньої мови та культури, а також на трьохсотрічну історію іспанського пригноблення. Така ідеологія збуджує емоції каталонців, більшість серед яких сьогодні як ніколи готові поринути в пригоду, яка невідомо чим закінчиться.

Час суддів

У Шотландії раціоналізм переміг емоції. Однак Каталонія - це не Шотландія, навіть якщо багато хто каже, що в шотландців треба повчитись. У той час, коли референдум в Шотландії відбувся за взаємною згодою Единбурга та Лондона, іспанська конституція не передбачає можливості проведення голосування за каталонську незалежність. Ось це і є той козир, який використовує іспанський уряд у грі за національну єдність.

Зараз, коли каталонський прем'єр оголосив про дату референдуму з огляду на рішення каталонського парламенту - настав час для суддів. Прем'єр-міністр Маріано Рахой звернеться щодо каталонського закону до Конституційного суду. І слово буде за ним - нехай і не останнє.

Можливі позачергові вибори

Якщо судді вважатимуть рішення каталонців неконституційним, тоді Артурові Масу доведеться вдатись до закликів громадянської непокори та проведення референдуму нелегально. Уряд Каталонії скористається власною поліцією - для захисту від силовиків Іспанії.

Утім, перш ніж настане така ескалація, Мас може витягти останнього джокера: позачергові вибори у провінції. Вибори посилять позиції прихильників каталонської незалежності, а самій Каталонії забезпечать більш вигідну переговорну позицію. Однак, видається, Мас вирішив показати все, на що готовий зараз, адже він ще не звів рахунку з Рахоєм.

Фіскальний пакт як вихід

Два роки тому глава іспанського уряду мав можливість спустити парус автономних прагнень Каталонії. У піковий період економічної кризи каталонський уряд просив нового фіскального пакту, який би забезпечив Каталонії самостійну податкову систему. Рахой відмовив якнайчіткіше. Мас був вимушений поховати ідею фіскального пакту - однак тільки для того, щоби розпочати процес розлучення з Іспанією.

Звичайно, криза, у якій нині перебуває Каталонія, потребуватиме нової відповіді Рахоя. Соціалістична опозиція вимагає від нього мужності та керівної волі. І перш за все, він не повинен закостеніти. Поки 9 листопада наближається, Рахой бачить лише одну альтернативу: конституцію або хаос. Однак можливість обговорення угоди, яка надасть Каталонії самостійність в управлінні оподаткуванням, все ще має місце. І конституція не обов'язково має змінитись. Саме це і пропонують каталонські бізнесмени, які побоюються економічних наслідків відокремлення від Іспанії та виходу із Європейського Союзу.

Наслідки відокремлення взагалі не передбачувані - не тільки для Каталонії та Іспанії, але і для ЄС. Те, що не сталось у Шотландії, може цілком реалізуватись у Каталонії, а відтак і в інших регіонах. Це останнє, чого б зараз хотіла розхитана економічною кризою та загрозою рецесії Європа.