Šta je Nemačka obećala svom lokalnom osoblju u Avganistanu?

Koliko ljudi je Nemačka obećala da će primiti?

Tvrdnja: „Za nas je pitanje lokalnog osoblja trenutno u fokusu, a ne radi se o 300, već pre o 10.000 do 40.000 ljudi", rekla je bivša kancelarka Angela Merkel krajem avgusta 2021.

DW provera činjenica: Tačno

Bivša kancelarka je ovu rečenicu izgovorila odmah nakon povlačenja međunarodnih oružanih snaga iz Avganistana – u vreme kada je još mnogo toga bilo nejasno i kada je na aerodromu u Kabulu vladao haos.

Ministarstvo spoljnih poslova je na upit nemačkog javnog servisa ARD saopštilo da su nemačke misije u inostranstvu, od kada su talibani preuzeli vlast izdale oko 21.000 viza za lokalno osoblje, posebno ugrožena lica koja ispunjavaju uslove i članove njihovih porodica (stanje od 29. jula 2022.). Ova cifra bi odgovarala onome što je kancelarka rekla u avgustu prošle godine. Prema informacijama Ministarstva inostranih poslova, između 11.000 i 12.000 ljudi u Avganistanu još uvek čeka da napusti zemlju.

Kome je Nemačka obećala podršku?

Tvrdnja: „Nastavićemo da radimo sve dok svi za koje smo odgovorni u Avganistanu ne budu bezbedni", rekao je bivši ministar spoljnih poslova Hajko Mas. Njegova naslednica Analena Berbok nakon preuzimanja dužnosti: „Niste zaboravljeni. Naporno radimo na tome da sve prebacimo na sigurno."

DW provera činjenica: obmanjujuće

Istina je da vlada nastavlja da radi na odlasku ugroženih ljudi iz Avganistana. Ipak, oko 10.000 ljudi i dalje čeka da napusti zemlju, uprkos obećanjima. Organizacija za ljudska prava Pro azil je saopštila da je primila brojna pisma od bivšeg lokalnog osoblja sa molbama za pomoć.

Zbog toga što mnogi još uvek čekaju u Avganistanu, advokat za migracionu politiku Matijas Lenert je početkom godine tužio Vladu Nemačke. Njegovim klijentima se odbija viza. Razlog: nisu bili stalno zaposleni, već su samo imali ugovor o radu. Advokat kaže. „To je perfidno jer isključuje ljude koji su, spolja gledano, očigledno radili na projektu koji vode strane sile", rekao je Lenert u intervjuu za DW. I zbog toga su ugorženi, jer su radili za nemačke službe.

Samo u izuzetnim slučajevima i samo ako ljudi mogu da obrazlože zašto su u opasnosti, mogu biti stavljeni u ravnopravan položaj sa lokalnim službenicima. U analizi iz 2022. Nemački institut za ljudska prava zaključuje da je Nemačka „evakuisala i prebacila na sigurno samo nekoliko posebno ugroženih Avganistanaca".

Da li je lokalno osoblje spaseno u ubrzanom i nebirokratskom procesu?

Tvrdnja: „Poboljšaćemo prijem lokalnog osoblja i posebno ugroženih Avganistanaca i ubrzati proces izdavanja viza. Radimo na sigurnim i nebirokratskim procedurama i ubrzaćemo spajanje porodice iz Avganistana", obećala je ministarka unutrašnjih poslova Nensi Fezer.

DW provera činjenica: obmanjujuće

Nemačka vlada navodi da su procedure pojednostavljene i ubrzane. Na primer, vlasti ne zahtijevaju jezičke sertifikate. U polugodišnjem izveštaju o „Akcionom planu za Avganistan", Analena Berbok svodi bilans koji niej za pohvalu. Na primer, da bi podneli zahtjev za spajanje porodice, pogođeni i dalje moraju da čekaju više od godinu dana.

Jedan od najvećih problema, koji mnogim lokalnim službenicima otežava odlazak iz Avganistana jeste taj što nemaju pasoše. A talibani im traže pasoš da bi ih pustili da napuste zemlju. Susedne zemlje takođe zahtevaju prilikom ulaska u zemlju pasoš sa vizom. Posebno teško je ženama, koje smeju da putuju samo u pratnji muškog člana porodice.

Koji članovi porodice smeju da doputuju u Nemačku?

Izjava: „Potpuno je nesporno da lokalno osoblje i članovi njihovih porodica treba da dođu u Nemačku i da za to postoji i moralna odgovornost", obećao je bivši savezni ministar unutrašnjih poslova Horst Zehofer. Analena Berbok takođe je obećala da će biti otvorenija sa definicijom užih članova porodice.

DW provera činjenica: obmanjujuće

Istina je da je vlada već izvukla mnoge članove porodica bivših lokalnih radnika i nastavlja da radi na tome. No, tu se radi o definiciji uže porodice zasnovanoj na lokalnoj kadrovskoj proceduri, koja je pokrenuta 2013. Pojam uključuje supružnike i biološku, maloletnu decu.

Ali, definicija je sama po sebi problematična. S jedne strane, „porodica (...) je ovde definisana evropskim pojmovima", kaže politikolog Matin Baraki, koji i sam ima porodicu u Avganistanu. „To se razlikuje od avganistanske definicije porodice." Pravna konstrukcija uže porodice je cinična i nerealna zbog činjenice da su talibani praktikovali da uži član porodice ili čak dalji rođak, odgovara za krivicu jednog ili više srodnika, kaže Frelih. Do sličnog zaključka dolazi i samo Ministarstvo inostranih poslova, koje kaže da se termin još uvek mora prilagoditi realnosti života na licu mesta.

S druge strane, postoji klauzula na osnovu koje, pod posebnim okolnostima, u Nemačku mogu ući i drugi članovi porodice.

Zaključak: Mnoga obećanja koja je nemačka vlada dala bivšim lokalnim avganistanskim radnicima samo su delimično ispunjena. Birokratske prepreke često stoje na putu – od strane nemačke vlade, ali i od strane talibana ili zbog propisa iz trećih zemalja. Još uvek ima između 11.000 i 12.000 ljudi koji ispunjavaju uslove da napuste Avganistan - ali, i dalje čekaju.

 Pratite nas i na Fejsbuku, preko Tvitera, na Jutjubu, kao i na našem nalogu na Instagramu.