Nemačka ekonomija u potrazi za strategijom protiv recesije
22. februar 2024.Nije novost da nemačkoj ekonomiji ide loše. Zigfrid Rusvurm, predsednik Saveznog udruženja nemačke industrije još u januaru je rekao: „U poređenju s većinom drugih velikih industrijalizovanih zemalja, naša zemlja još više zaostaje. Ne vidimo nikakve šanse za brz oporavak 2024.“
Ipak, mnogi nisu očekivali da će savezna vlada prognozu rasta za 2024. tako značajno revidirati – sa 1,3, na 0,2 odsto. „Prilično smo iznenađeni“, kaže Almut Baler sa Instituta za ekonomska istraživanja RWI u Esenu.
Ima im dobrih stvari…
Jer, neke stvari su se razvile pozitivno. Inflacija je pala: prošle godine u proseku 5,9 odsto, a očekuje se 2,8 odsto, prema godišnjem ekonomskom izveštaju savezne vlade. „Inflaciju možemo da obuzdamo“, optimistično je poručio u Bundestagu ministar finansija Kristijan Lindner.
Pozitivno je i to što je tržište rada stabilno. U Nemačkoj radi 46 miliona ljudi, a ove godine se očekuje i povećanje zaposlenosti. Plate su porasle, pa su ljudi imali novca da troše i tako poguraju privredu. Ali, oni to nisu radili u meri u kojoj se očekivalo – radije štede.
Neizvesnost je prevelika, kritikuje Baler i za to krivi politiku. „Mnogi su se nadali da će se stvari popraviti ako se daju jasne smernice za upravljanje energetskom tranzicijom i izazovima budućnosti“, kaže.
Habek i Linder – jedan u klin, drugi u ploču
Socijaldemokrate (SPD), Zeleni i Liberali (FDP), koji zajedno čine vladu, do sada nisu uspeli da daju jasan pravac. Stalno svađe, posebno između ministra ekonomije Roberta Habeka iz redova Zelenih i lidera FDP-a i ministra finansija Lindnera.
Obojica se slažu da je ugrožena konkurentnost Nemačke kao poslovne lokacije. Na predstavljanju godišnjeg ekonomskog izveštaja u Berlinu, Habek je govorio o „izuzetno izazovnoj situaciji“. Ali, dok Lindner traži poreske olakšice za kompanije, Habek želi poseban investicioni fond finansiran dugom. Lindner to odbija.
Habek izbegava da javno komentariše taj spor. Sada je važnije uhvatiti se u koštac s reformskim projektima koje je vlada dogovorila i tu vlada „velika odlučnost“. „Posao se mora obaviti, bez obzira na to da li će se doneti odluke o daljim poreskim olakšicama.“
Problem br 1: nedostatak radnika
Nemačka pati od strukturnih problema koji su se nagomilavali godinama. Kao prvo i najvažnije, Habek vidi nedostatak radnika, što će se narednih godina pogoršati i usporiti rast. „Potrebna su nam sva znanja i veštine, sve ruke i umovi, svi talenti i sposobnosti“, kaže.
Ono što je potrebno, smatra, jeste više obrazovanja, bolje mogućnosti za žene i bolji podsticaji za starije ljude da dobrovoljno rade duže. Ali i više imigracije kvalifikovanih radnika i bolja integracija izbeglica na tržište rada.
Reč je i o pitanju „ko smo mi kao Nemačka? I mogu vam reći, ako sve te ljude ne vidimo kao partnere, prijatelje i Nemce, onda će ekonomija propasti.“
Obnovljivi izvori energije trebalo bi da se masovno prošire, a industrijski procesi da kroz subvencije postanu klimatski neutralni. Nepotrebnu birokratiju trebalo bi smanjiti, a ako je neophodna dodatna birokratija, treba voditi računa o proporcionalnosti.
Trebalo bi proširiti trgovinske odnose s drugim zemljama, stvoriti više pristupačnih stanova i modernizovati saobraćajnu infrastrukturu. Za 2024. planirane su investicije od ukupno 70 milijardi evra. Osim toga, tu je još 49 milijardi evra iz fonda za klimu.
Mnogo nepotrebnih zakona
Nisu samo kompanije te koje će s interesovanjem posmatrati da li će vlada ostvariti to što je najavila. SPD, Zeleni i FDP daleko su od svog cilja izgradnje 400.000 novih stanova svake godine. Smanjenje birokratije, najavljeno još od stupanja vlade na dužnost, ne napreduje.
„Imamo mnogo nepotrebnih zakona. Ako bismo ih ukinuli, ništa ne bi bilo izgubljeno“, kaže Klemens Fuest sa Ifo-instituta za ekonomska istraživanja u Minhenu. Za to su krive i prethodne vlade. „Ali, imamo ogromno povećanje opterećenja, eksploziju planske ekonomije i intervencionizma koji opterećuje privredu.“
Da li će energija uskoro ponovo biti pristupačna? Ministar ekonomije Habek vidi tračak nade kada se radi o cenama energije. Gas i (kao rezultat) struja, znatno su jeftiniji. „Cene energije još nisu tamo gde želimo da budu, ali su pale brže i značajnije nego što smo mogli očekivati pre nekoliko meseci.“
Ovi kojima treba mnogo energije – neka idu u inostranstvo
Samo, da li je to dovoljno za opstanak u međunarodnoj konkurenciji? Marsel Fračer, predsednik Nemačkog instituta za ekonomska istraživanja (DIV), sumnja u to:
„Kratkoročno se ništa neće promeniti u činjenici da će troškovi energije u Nemačkoj ostati znatno viši nego u drugim ekonomijama koje nisu bile toliko zavisne od ruskog gasa i nafte“, kaže Fračer.
On smatra da je finansijska podrška (države) kompanijama koje koriste ogromne količine energije – pogrešan pristup. „Transformacija znači da ne možete da zacementirate postojeće strukture, nego morate da dozvolite promene. Nije tako loše ako neke energetski intenzivne kompanije presele proizvodnju i poslove u inostranstvo.“
Zauzvrat, morale bi da se promovišu perspektivne industrije. „Ova strateška orijentacija s planom, prioritetima i, pre svega, koordinisanom evropskom politikom, to je ono što nam u ovom trenutku nedostaje“, zaključuje Fračer.