Vest iz Atine da su se kreditori i grčka vlada dogovorili o trećem paketu finansijske pomoći, na prvi pogled deluje pozitivno. Međutim, razloga za slavlje nema. Novi ugovor pokazuje u stvari da su svi zakazali.
Naime, novi paket pomoći težak 86 milijardi evra za naredne tri godine, pokazuje da su prethodna dva paketa, kao i otpisivanje dugova u visini od 330 milijardi, bili potpuno nedelotvorni. Dosadašnji recepti evrogrupe i Međunarodnog monetarnog fonda nisu nikada doneli željeno dejstvo, a sada se po treći put prepisuje isti recept. Može li to da funkcioniše?
Na papiru su pobrojane dalekosežne mere za grčku državu i za poreske obveznike. One predstavljaju sumu svih dosadašnjih reformi u prethodnih pet godina koje su nevoljno ili uopšte nisu sprovođene. Kako onda biti siguran da će u naredne tri godine Grčka zaista sprovesti reforme i to u još goroj fiskalnoj situaciji? Cilj je da Grčka posle tri godine može da opslužuje sopstvene dugove kreditima sa slobodnog finansijskog tržišta. Dakle, cilj nije nominalno smanjivanje dugova, već skroman privredni rast kako bi se popravio odnos dugova prema bruto društvenom dohotku.
Kreditori odustali od svojih principa
Treći paket pomoći Grčkoj je dokument o tome da su svi mehanizmi zakazali i zbog toga što u njemu nedostaje odlučujući paragraf: sposobnost da se otplaćuju dugovi, koja bi trebalo da bude zacrtana u ugovoru preko fonda za pomoć ESM, jednostavno je stavljena u zagrade. Evrogupa će se sastati tek na jesen kako bi razgovarala o tome da li će Grčka ikada ponovo dostići podnošljiv odnos između dugova i ekonomske snage zemlje. Zbog tog odstranjivanja gorućeg pitanja iz teksta ugovora, MMF je otkazao svoje učešće u trećem paketu pomoći. Kreditori, dakle, nisu zbili redove.
Može se naslutiti da će se krediti za Grčku beskonačno povećavati. U principu radi se o otpisivanju dugova, samo su postupak nazvali drugim imenom. Prvi i drugi paket pomoći imali su za cilj da Grčka sopstvenom snagom, pre ili kasnije, počne da otplaćuje sopstvene dugove. Ali taj cilj nije postignut.
I pored finansijske pomoći, Cipras je zakazao
Radikalna levo-desna koalicija grčkog premijera Aleksisa Ciprasa doživela je pravi slom. Cipras je preuzeo premijersku dužnost sa obećanjima da više nikada neće dozvoliti da Grčka dobija pakete finansijske pomoći, da Trojka više nikada neće doći u zemlju i da građani neće više biti izloženi merama štednje. On je sada postigao sasvim suprotne rezultate. Pre pet nedelja, Grci su na referendumu odbili kurs koji se sada bespogovorno sledi. Vladajuća stranka Siriza je podeljena. Pred vratima su novi izbori. Ostaje velika zagonetka kako je moguće u takvoj situaciji sprovesti nužne reforme.
Aleksis Cipras je prilikom pregovora o trećem paketu požurivao sve učesnike jer je suočen sa stalnom pretnjom državnog bankrota. On je prekasno shvatio da bi grčki izlazak iz evrozone, zemlju odveo u ponor. U krajnjoj nevolji pristao je na to da državnu imovinu prepiše na kreditore. U stvari, praktično je prihvatio sve, samo da bi brzo došao do novca. Opravdana je sumnja da on sva ta obećanja daje samo da bi se domogao kredita, a trebalo bi sumnjati i u to da će on svoja obećanja potom i da ispuni.
Poslednja šansa za ostnak u evrozoni
Grčki premijer želi da ostane na vlasti i u tu svrhu mu nijedna promena kursa nije suviše nagla. Ne može mu se verovati. Zato su u ugovor o trećem paketu finansijske pomoći Grčkoj ugrađeni dodatni, kontrolni mehanizmi. Pokazaće se da li su oni delotvorni. Trebalo bi se setiti da je do jeseni 2014. situacija u Grčkoj bila takva da se moglo pomisliti kako je najgore već iza Grka. Posle promene vlasti u Atini i neverovatno neodgovornog taktiziranja Ciprasove ekipe koje je trajalo prvih šest meseci 2015, Grčka je skliznula u recesiju. Banke su pred bankrotom, a deficit državnog budžeta raste. Bilans toga je potresan.
Da li će treći paket, čije uslove u suštini ne prihvataju ni stanovništvo, ni vladajuća stranka, zaista doneti željeni efekat, zaista ostaje pod znakom pitanja. Samo se dobilo na vremenu. Kako će se to vreme iskoristiti? Posle postizanja sporazuma dolazi vreme njegovog sprovođenja. Ako treći paket pomoći Grčkoj zakaže, ništa više neće moći da zadrži Grčku u evrozoni.