Судьба конституционного договора ЕС решается в Ирландии
13 июня 2008 г.
12 июня в Ирландии проходит референдум о присоединении этой страны к европейскому договору, который должен заменить провалившийся проект европейской конституции.
Если до декабря нынешнего года все 27 стран-членов Евросоюза ратифицируют соглашение, то с 2009 года у ЕС появятся собственные конституция, президент и новые структуры управления.
Однако принятие договора может провалить Ирландия - единственная страна Европейского Союза, которая вынесла вопрос о Лиссабонском договоре на всенародное голосование. За несколько дней до референдума евроскептиков в Ирландии было примерно столько же, сколько и сторонников ЕС.
Ситуация неясна
Маленькая Ирландия, в которой живут чуть более четырех миллионов человек, однажды уже блокировала перемены в Евросоюзе: на референдуме 2001 года ее граждане высказались против расширения ЕС.
Но если тогда положение все же удалось исправить - через год, в 2002-м, ирландцы "переголосовали" в пользу увеличения числа государств-участников организации, - то "переиграть" итоги нынешнего плебисцита не получится. Ирландское "нет" Лиссабонскому договору будет означать окончательный и бесповоротный провал всех попыток Брюсселя сделать Евросоюз более дееспособным и более демократичным.
И хотя в последние две-три недели доля сторонников этого соглашения в стране увеличилась на один процент - до 42, число его противников росло стремительнее: с 33 до 39 процентов.
Остальные - примерно пятая часть избирателей - отложили принятие решение до последнего дня. В начале этой недели ведущие политические партии Ирландии - "Фианна фойл", "Фине гэл" и лейбористы - призвали сограждан проголосовать за Лиссабонский договор. Лидер "Фианна фойл" премьер-министр Брайан Коуэн подчеркнул, что эти три политические силы представляют интересы 80 процентов избирателей. По его словам "переговорная фаза закончена, и тем, кто требует вернуться за стол переговоров, чтобы выторговать условия получше, я скажу одно: это невыполнимо".
Активность евроскептиков
Лидер оппозиционной "Фине гэл" Энда Кенни заявила, что ратификация соглашения не ограничит влияние Ирландии в Евросоюзе. Но поверят ли этим заверениям рядовые ирландцы? Тем более что и евроскептики в преддверии референдума не сидели сложа руки. Большинство плакатов в столице страны Дублине, например, призывали ирландцев голосовать против Лиссабонского договора, якобы сулящего "рост налогов и сокращение влияния в ЕС". Другие "агитки" гласили: "Мы - за Европу, управляемую гражданами, а не жаждой наживы и войной".
Главный финансист "антилиссабонской" кампании - предприниматель Деклан Генли - разъяснял согражданам: "Лиссабонский договор не просто недемократичен - он антидемократичен и представляет собой все ту же Конституцию ЕС. На 96 процентов это именно тот документ, которому сказали "нет" участники референдумов во Франции и Нидерландах. Но из-за высокомерия элиты в Брюсселе четыре миллиона ирландцев должны решать судьбу соглашения, уже отвергнутого французами и голландцами.
Брюссель так и не понял сигнала о том, что ему следует приблизить Европу к нуждам простых граждан".
С радикальным реформированием Евросоюза не согласны как ультраконсервативные католики, которые видят в Лиссабонском договоре прямую угрозу жестким национальным законам об абортах, так и пацифистские группировки, настаивающие на сохранении военного нейтралитета страны. Ирландские фермеры в свою очередь опасаются, что ЕС на переговорах со Всемирной торговой организацией проигнорирует их интересы. А потому многие обозреватели не исключают того, что после плебисцита в Ирландии брюссельским политикам придется настраиваться на новые затяжные переговоры.
Сергей Вильгельм