Почему немцы любят работать на общественных началах
29 сентября 2013 г.
Одни бесплатно выполняют обязанности санитаров в гуманитарных организациях. Другие тренируют ребят в ближайшем футбольном клубе. Работа волонтеров приносит обществу огромную пользу. В Германии 23 миллиона человек - то есть почти треть населения - работают на общественных началах. Сейчас это само собой разумеется, но так было не всегда.
Первые шаги
Помогать бедным - древняя христианская традиция. Долгое время она ограничивалась точечными проявлениями великодушия: бедным дарили подарки спонтанно, от случая к случаю. Первая организованная попечительская служба возникла в Германии в 1788 году. Ее основателем стал гамбургский купец Каспар Фогт (Caspar Voght). Помощь бедным он считал задачей всего общества.
В организации Фогта были заняты около 200 добровольцев: члены сената и городского совета, врачи, учителя. Они оказывали медицинскую и финансовую помощь беднякам по всему городу. Эта частная инициатива в сочетании с государственными публичными службами легла в основу современного социального государства.
Добровольно-принудительно
Почти в ту же эпоху, но отнюдь не на добровольных началах, возникли политические социальные программы. В 1806 году, когда войска Наполеона I заняли Пруссию, король Фридрих Вильгельм III решил стабилизировать ситуацию в стране при помощи реформ. Чтобы поправить финансовое положение, он обязал состоятельных граждан занять посты в коммунальном управлении, работая при этом бесплатно. Именно тогда, в 1808 году, впервые возникло словосочетание "на общественных началах".
С расцветом частных клубов в середине XIX века появились настоящие добровольцы, работавшие с самыми разными слоями населения: в благотворительных учреждениях, в спортивных клубах, в женских организациях и рабочих объединениях - например, в Немецком союзе рабочих, из которого потом выросла Социал-демократическая партия Германии (СДПГ). К концу XIX века идея широко распространилась: люди хотели участвовать в формировании государства и общества, пусть даже не получая за это денег.
Принудительно
При национал-социализме благотворительность в Германии переживала тяжелые времена. С 1933 года государство насильственно приобщало к своей идеологии не только политические партии, но и добровольные объединения граждан. Жертвовать средства теперь можно было только в "Зимнюю помощь" - так назывался общественный фонд помощи безработным и бедноте в нацистской Германии.
Средства из этого фонда направлялись как солдатам на фронт, так и на поддержку бедных семей. "Зимняя помощь" не была добровольной - нельзя было отказаться ни от работы по сбору средств, ни от обязанности их жертвовать. За саботаж полагалось наказание в форме штрафа, а иногда и ареста.
Поэтому когда в пятидесятые годы энтузиасты из новых благотворительных фондов стали ходить по домам, убеждая граждан помочь нуждающимся, отношение к этим волонтерам было скептическим - слишком свежа была память о добровольно-принудительной помощи в нацистские времена. Сбор пожертвований в то время не вызывал уважения.
Волонтеры и политика
В послевоенные годы благотворительность обрела новую жизнь. Постепенно сообщества добровольцев профессионализировались, во многих фондах появились штатные места соцработников. В то же время появились новые неформальные гражданские движения и общества взаимопомощи, где встречались люди, объединенные общими проблемами и заботами.
Все сферы, которые, согласно исследованиям, сейчас в наибольшей степени питаются силами волонтеров (спорт, школы, церковь, социальная помощь, добровольные пожарные и спасательные команды ), сформировались в таком виде именно в 1950-е годы. А позже, в 80-е, появились первые пацифистские и "зеленые" движения, которые значительно изменили немецкую политическую сцену.
В 1981 году в Гамбурге была основана немецкая группа "Гринпис" (Greenpeace Deutschland-Gruppe). Волонтеры этой организации проводили акции, направленные против политического истеблишмента того времени, и обращали внимание общества на проблемы окружающей среды. Из протестных движений за мир и охрану природы довольно быстро выросли крупные организации, которые и сейчас во многом поддерживаются силами волонтеров.
Параллельно в ГДР образовалось множество "зеленых" движений с самой разной идеологией - от христиан до анархистов. На своих встречах и публичных выступлениях они критиковали политику государства, которое игнорировало экологические вопросы. Во многом все это дало предпосылки для мирной революции осени 1989 года.
В эпоху интернета
В XXI веке гражданские движения разнообразились. Теперь их деятельность все чаще координируют не союзы и клубы, а социальные сети и волонтерские агентства. Но люди все меньше хотят вкладываться в долгосрочные проекты, предпочитая участвовать в разовых акциях. Чтобы мотивировать молодежь заниматься волонтерской деятельностью, университет Маннгейма в 2003 году предложил новую модель - Sevice Learning. Сейчас она есть и в других университетах.
Студенты различных специальностей могут в течение полугода поработать на добровольных началах в какой-нибудь социальной программе. За это они получают дополнительные баллы в бакалавриате. В каком-то смысле это новый вариант "принуждения к благотворительности", но пока непонятно, станет ли это общепринятой практикой.
Благотворительность в Германии прошла долгий извилистый путь, балансируя между доброй волей и принуждением. Сейчас для миллионов немцев работа на общественных началах - это возможность активно участвовать в жизни страны. Своей деятельностью волонтеры не только помогают другим людям, но и формируют общественный климат Германии.