Постоянное кресло в Совбезе: Йошка Фишер - ловец голосов
15 июля 2004 г.
Офис министра иностранных дел Йошки Фишера (Joschka Fischer) /"Зелёные"/ опустел - его хозяин отправился в 10-дневное турне по Азии. После возвращения в столицу немецкие дипломаты смогут установить на карте мира несколько новых флажков, означающих, что Берлин смог заручиться поддержкой новых государств в стремлении Германии к статусу постоянного члена Совета Безопасности.
1945... 2005?
Катализатором, ускорившим дебаты о необходимости реформировать ООН и её руководящие органы, стал иракский кризис. Нынешняя структура организации не соответствует реальностям и вызовам нашего времени. Распределение сил и влияния здесь отражает ситуацию, установившуюся после Второй мировой войны.
Именно на это, а также на новую роль Германии в мире, и указывает глава немецкого внешнеполитического ведомства в зарубежных столицах. "В своей основе СБ ООН должен отражать реалии 21-го века", - заявил Фишер во время первой свой остановки - в Дели. Он подтвердил стремление ФРГ войти в число постоянных членов СБ ООН. Одновременно Фишер сообщил о том, что "красно-зелёное" правительство пока отказывается от предложения придать этот статус Европейскому союзу ввиду отсутствия возможностей для его реализации.
За последние годы имидж Германии на международной арене ещё более улучшился, во многом - благодаря чёткой позиции, занятой по иракской проблеме, а также активному участию в миротворческих операциях и других гуманитарных проектах, в первую очередь - в Афганистане и на Балканах.
Аннан готовит реформу
Новой тему реформы ООН назвать нельзя. Дебаты ведутся с разной интенсивностью уже много лет. Но сейчас намерения перешли в разряд серьёзных. Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан хочет увенчать свою успешную деятельность на этой должности структурной реформой. По его заданию создана специальная комиссия, которая представит свои рекомендации осенью.
Уже неоднократно звучали требования расширить СБ ООН с 15 до 24-26 членов, чтобы обеспечить пропорциональное представительство в нём разных регионов мира. Реформа вступит в силу, если её поддержат все постоянные члены СБ, обладающие правом вето. Эксперты не исключают, что эти планы может заблокировать Америка. В таком случае вопрос вынесут на Генеральную Ассамблею ООН, в которой заседают представители 191 государства. Для позитивного решения вопроса Германия должна получить 2/3 голосов. И чем ближе дата возможного голосования, тем напряженнее будет график поездок немецкого министра. Не исключено, что вопрос будет вынесен на повестку дня в 2005 году.
В случае позитивного решения этой внешнеполитической инициативы, у "красно-зелёной" коалиции появится весомый аргумент к выборам в бундестаг 2006-го года, не говоря об увеличении и веса Германии на в международных отношениях.
Мнение эксперта
Какую позицию занимает Москва? В интервью DW-WORLD директор программ по России и СНГ Немецкого совета по внешней политике Александр Рар (Alexander Rahr) подчеркнул, что Германия уже не раз оказывала важную поддержку Москве в ключевых вопросах. Например, на переговорах о вступлении России в ВТО или при расширении "большой семерки". Таким образом, и Берлин может рассчитывать на Россию в вопросе постоянного членства в СБ ООН. В Москве неофициально уже обсуждают эти сценарии, - сообщил немецкий эксперт.
Александр Рар указал на желательность такого развития ситуации и для самого Кремля. По его словам, членство Германии в СБ ООН, которая дружески настроена по отношению к России, более выгодно для Москвы, чем членство Европейского союза, позиции которого часто менее соответствуют российской политике и интересам.
Максим Нелюбин, Юрий Гальперин