Переговоры о TTIP: прозрачность под грифом "секретно"
2 февраля 2016 г.
Одна из тем, занимающих общественность в Германии в настоящее время, - переговоры Евросоюза и США о заключении соглашения о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP). В ноябре 2015 года председателю Европарламента Мартину Шульцу (MartinSchulz) было передано почти 3,3 миллиона подписей тех, кто выступает против этого соглашения. Почти половина подписавшихся - немцы.
Касается каждого
Несмотря на заверения сторонников TTIP в том, что предприятиям и потребителям в странах Евросоюза очень выгодна отмена таможенных барьеров в торговле с США, унификация промышленных стандартов и правил сертификации, их оппоненты серьезно опасаются снижения экологических норм и качества продукции. Наряду с этим одной из основных причин для критики соглашения является отсутствие прозрачности в переговорах между Евросоюзом и США.
Противники TTIP обвиняют участников переговоров по обе стороны Атлантики в скрытности, подчеркивая, что общественность располагает лишь крайне скудными сведениями о ходе дискуссий. По мнению критиков трансатлантической зоны свободной торговли, это недопустимо, ведь в случае подписания соглашения TTIP может оказать влияние на ситуацию во всех стран-участниц договора. В частности, могут быть затронуты технические и социальные стандарты, а также налогообложение.
В свою очередь Еврокомиссия не считает критику оправданной, утверждая, что все переговоры о TTIP отличаются высокой степенью прозрачности.
Под строгим надзором
В понедельник, 1 февраля, попыткой снять завесу тайны с дискуссии о заключении соглашения стало открытие читального зала в министерстве экономики ФРГ, где можно ознакомиться с документами, касающимися хода переговоров. Право на пользование залом имеют члены федерального правительства и бундесрата, а также депутаты бундестага. Их интерес к информации о переговорах о TTIP более чем оправдан, поскольку в будущем они примут участие в голосовании о будущем договора.
Однако из-за строгости условий, связанных с ознакомлением с документами, многие депутаты относятся к нововведению скептически. В читальный зал не разрешается брать с собой мобильные телефоны, ноутбуки и другие электронные устройства. Кроме того, работа с документами разрешена только под наблюдением сотрудников читального зала, делать копии запрещено, разрешены лишь заметки от руки.
И снова критика
Представитель фракции "зеленых" в бундестаге Катарина Дрёге (Katharina Dröge) рассказала DW об еще одном условии: "Мы обязаны в письменном виде подтвердить, что будем хранить молчание о содержании документов". В случае разглашения информации депутатам грозит наказание вплоть до лишения свободы. Катарина Дрёге критикует такие меры, поскольку, по ее выражению, "общественность имеет право быть в курсе содержания переговоров, которые ведутся от ее имени".
Макс Банк (Max Bank) из кельнской организации, занимающейся контролем над лоббистами (Organisation Lobby Control), также критически оценивает введенные правила ознакомления с документами о переговорах о TTIP: "С точки зрения демократической общественности это неприемлемо".
Невысокий интерес
Во время презентации читального зала в пятницу, 29 января, министр экономики, вице-канцлер Зигмар Габриэль (Sigmar Gabriel) дал понять, что хотел бы значительно большей открытости в обращении с документами о переговорах. Однако, по его словам, переубедить Еврокомиссию, и уж тем более США, было невозможно.
Еще в 2014 году федеральное правительство в ответ на запрос фракции "зеленых" вынуждено было признать, что не имеет возможности ознакомиться с документами о ходе переговоров. Лишь в мае 2015 года в здании посольства США в Берлине для этих целей был открыт читальный зал. При этом условия его посещения были такими же, как и в новом зале в министерстве экономики ФРГ.
Катарина Дрёге говорит, что первый зал не мог похвастаться особенной популярностью. Дрёге также отметила, что, согласно информации, которую федеральное правительство предоставило фракции "зеленых" в середине января, читальный зал в здании американского посольства в Берлине посетили всего 37 раз.
Смотрите также: