Второе дыхание трансатлантической солидарности

На фоне событий, связанных с Украиной, запланированное соглашение о зоне свободной торговли между США и Евросоюзом сулит стать одной из самых главных тем саммита ЕС - США в Брюсселе 26 марта. Трансатлантическая кооперация стала важной как никогда, считает, например, американский конгрессмен Чарльз Дент.

"Я думаю, - заявил республиканец, - надо воспользоваться моментом, чтобы активно продвигать проект зоны свободной торговли". С его точки зрения, в столь критическое время важно укреплять экономический альянс Америки и Европы. "Более тесные хозяйственные связи, - считает он, - пойдут на пользу нашей общей стратегии обеспечения безопасности и экономически изолируют господина Путина".

Переговоры между США и Европейским Союзом об упразднении таможенных пошлин и прочих торговых ограничений начались летом прошлого года. Речь, среди прочего, идет о стандартах безопасности товаров, технических нормах и правилах конкуренции. В случае реализации соглашения TTIP (Transatlantic Trade and Investment Partnership) возникнет крупнейшая в мире единая экономическая зона с 800 миллионами потребителей и половиной глобального хозяйственного потенциала.

Европейские опасения

Прежде, однако, предстоит расчистить дорогу для такого проекта. За последние месяцы по обе стороны Атлантики стали расти определенные сомнения, некоторые сетуют на непрозрачность идущих переговоров.

Европейские защитники природы и прав потребителей опасаются снижения принятых в ЕС стандартов. Они обеспокоены перспективой наплыва в Европу американских продуктов питания, не соответствующих местным строгим нормам. Различны в США и ЕС также подходы к таким темам, как тайна личных данных, защита инвестиций, государственное регулирование.

"Привести различные правила к единому знаменателю непросто, - признает посол Германии в Вашингтоне Петер Аммон (Peter Ammon). - На переговорах невозможно обойти молчанием тот факт, что в некоторых сферах у нас имеются разные желания и представления".

Защита фирменных блюд

Американцы добиваются свободного допуска для своих сельскохозяйственных товаров на рынки стран ЕС. Им кажется странным, что партнеры по переговорам пытаются отстаивать аграрные интересы европейцев. Французы и итальянцы, например, хотят защитить уникальность своих фирменных блюд, таких как сыр-пармезан или болонская колбаса. Суррогаты, сделанные в США, считают европейцы, не должны иметь права называться так же, как европейские оригиналы.

Последний раунд переговоров о трансатлантической зоне свободной торговли многих разочаровал. Американцы, похоже, не желают отказываться от импортных ограничений в той степени, как на это надеялись европейцы. Зато торопят они в другой сфере, о которой, несомненно, также пойдет речь в Брюсселе. "Мы должны обсудить перспективы экспорта американского газа в Европу", - указывает Дент. Он считает, что США должны помочь европейцам преодолеть их зависимость от поставок российских энергоносителей.

Экспорт американского газа в Европу?

Уже через шесть лет США собираются обогнать страны Персидского залива по добыче энергоносителей. К концу текущего десятилетия благодаря новым технологиям американцы намерены добывать больше сланцевого газа, чем потребляют сами.

На президента Барака Обаму растет нажим, особенно, со стороны республиканцев, дать, наконец, разрешение на строительство пока отсутствующих экспортных терминалов. По действующим до сих пор законам, Соединенные Штаты имеют право продавать свои нефть и газ только в страны, с которыми имеют соглашения о беспошлинной торговле.

Такое соглашение с ЕС сделало бы возможным и поставки в Европу. TTIP - это больше, чем чисто экономический пакт, считает и Александр Привитейра, директор экономических программ института American Institute for Contemporary German Studies Вашингтонского университета.

"Очевиден и стратегический компонент, - указывает он. - И этот политико-стратегический компонент, сближающий Америку с Европой, может быть даже важнее, чем устранение таможенных пошлин и выравнивание стандартов". Таким образом, соглашение TTIP стало политическим проектом.

Спасибо Путину

В последние недели переговоры об этом соглашении были отягощены скандалом, связанным со шпионской деятельностью Американского агентства национальной безопасности (АНБ), которое прослушивало, как утверждается, даже мобильный телефон канцлера. Об этом тоже наверняка пойдет речь в Брюсселе.

Но, спрашивают в США, разве уже не все сказано на эту тему? Настоящие угрозы подстерегают западный альянс не внутри, а снаружи, указывает конгрессмен Чарльз Дент. "Мы должны быть готовы защититься и не можем допустить, чтобы споры об АНБ отвлекли нас от куда более существенной внешней угрозы".

Еще недавно казалось, что шпионский скандал способен разрушить трансатлантическое партнерство и сорвать переговоры о TTIP. На фоне аннексии Крыма, однако, тема АНБ отошла на второй план. "Я думаю, что ввиду этих обстоятельств, - указывает посол Аммон, - особенно ясным становится стратегическое значение трансатлантических связей".

На такой подход европейцев рассчитывают и американцы: о деятельности АНБ в Брюсселе, чтобы сохранить лицо, поговорят, но причиной для ссоры - благодаря интервенции Путина - эта тема более не является. Слишком многое поставлено на карту.