Новое экономическое чудо оказалось блефом
26 августа 2004 г.Зачем содержать штат постоянных сотрудников, если можно нанять массу "временщиков" без прав и гарантий, платить им гроши, а социальные отчисления осуществлять по упрощенной до элементарного схеме.
Все на "мини-работу"!
С 1 августа 2003 года на немецком рынке труда действует правило, согласно которому наемные работники, получающие до 400 евро в месяц, освобождаются от уплаты налогов и социальных взносов. Верхняя граница доходов от такой "мини-работы" была тем самым поднята с 325 евро, и одновременно отпало временное ограничение трудовой деятельности на 15 часов в неделю. Новый закон позволяет трудиться на такой основе сразу у нескольких работодателей или подрабатывать в свободное от основной работы время при условии, что общий доход от таких приработок не превышает максимально допустимую сумму. Уже в первом квартале 2004 года число "мини-работ" увеличилось чуть ли не вдвое. По данным на конец июня, в Германии было зарегистрировано уже 7,6 миллиона "мини-работников".
По плану: 200 тысяч новых рабочих мест
Правительство тут же записало это достижение в доходную статью своей скорее дефицитной политики на рынке труда. "Мини-работа создает новые рабочие места", - возликовала Улла Шмидт (Ulla Schmidt), министр ФРГ по социальной политике, по прошествии первых 100 дней после вступления в силу новых правил. Но эксперты уже тогда оценивали это "чудо" скептически. "Мини-работы" стало хоть и больше, но и безработных тоже. И по сути своей на рынке труда ничего не изменилось. Просто миллионы "временных", "подсобных", а также бывших "нелегальных" работников стали теперь называться "мини-работниками". То есть уровень занятости в стране повысили те, кто в списках безработных никогда и не значился, подводит неутешительный итог глава немецкого института социологических исследований ifo Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn).
Для тех, кому это невыгодно
Подавляющее большинство "мини-работников" - это домохозяйки, пенсионеры и учащиеся, сообщают аналитики Немецкого института экономических исследований, одним из первых развенчавшего миф о новом экономическом чуде в Германии. По данным экспертов, 15 процентов "мини-работников" учатся в школе и вузах, 12 процентов получают пенсию. Три четверти представителей этой новой категории немецких трудящихся - женщины, 35 процентов - матери детей школьного возраста. И лишь пять процентов "мини-работников" получали пособие по безработице. И это неудивительно. Безработным просто не выгодно идти на "мини-работу": от заработанных сверх пособия 400 евро в их распоряжении остается всего лишь 60.
Когда профсоюзы не против
Радость правительства по поводу создания новых рабочих мест оказалась, по меньшей мере, преждевременной. В этом экономисты, к своему немалому удивлению, солидарны с профсоюзами. Защитники прав немецких трудящихся с немалым беспокойством наблюдают за тем, как "полноценные трудовые соглашения размениваются на временные договоры". Речь идет о сотнях тысяч человек в одной лишь сфере обслуживания - в торговле и общественном питании, службах по уборке помещений, заявил руководитель отдела тарифной политики крупнейшего германского профсоюза ver.di Йорг Видемут (Jörg Wiedemuth) немецкому еженедельнику "Шпигель". "Мини-работа" создает не новые рабочие места, а подобие трудовой деятельности, на средства от которой никто не сможет выжить.
Угроза социальному страхованию
Опасно также и то, говорят эксперты, что "мини-работники" не смогут претендовать на более-менее приемлемую пенсию, что в будущем приведет к резкому увеличению числа получателей социальной помощи. И наоборот, сокращение страховых взносов уже скоро скажется на – и без того – истощенной социальной кассе немецкого государства.