Немецких банкиров будет проще упрятать за решетку
7 октября 2008 г.Тон дискуссии о личной ответственности банкиров задала канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel). Говоря о мерах по предотвращению банкротства мюнхенского ипотечного банка Hypo Real Estate, она пригрозила "привлечь тех, кто действовал безответственно".
Ранее стало известно, что руководство банка крупно просчиталось с оценкой собственного дефицита ликвидных средств, "проглядев" целых 15 миллиардов евро.
Неподсудные менеджеры
Георг Функ (Georg Funke) подал в отставку с поста председателя правления Hypo Real Estate. Но и после вынужденного ухода ему обеспечена безбедная жизнь. По некоторым сведениям, Функе может рассчитывать на 46 тысяч евро в месяц. И к ответственности, тем более уголовной, которой грозит канцлер, его, скорее всего, не привлекут.
"В настоящее время, - поясняет адвокат Андреас Тильп (Andreas Tilp), - в Германии не существует законов, позволяющих привлечь к ответственности менеджеров, в особенности, членов правлений и наблюдательных советов".
Иная, чем в Германии, ситуация в США и некоторых других странах Европейского Союза. С американской службой банковского надзора шутки плохи, она имеет право привлекать банкиров к персональной ответственности, а в случае преступных махинаций - таких, как подтасовка балансовой отчетности, - к уголовной. Шефа одного американского пенсионного фонда, например, отправили за решетку на 24 года.
Немецким менеджерам тюрьма грозит только в исключительных случаях. Во всех остальных, когда речь идет о коммерческих ошибках, они защищены специальной страховкой для руководящих кадров. Даже если председатель или член правления проявил в высшей степени халатность и вынужден уйти в отставку, ему гарантировано щедрое выходное пособие и солидная ежемесячная пенсия.
За халатность надо платить
Проблема для Германии не новая, и ею уже занимается специальная рабочая группа депутатов бундестага. Парламентарии считают необходимым повысить персональную финансовую ответственность ведущих менеджеров.
"Некоторых целей, - заявил заместитель председателя фракции ХДС/ХСС Ханс-Петер Фридрих (Hans-Peter Friedrich), - можно, очевидно, добиться только через личные кошельки проявивших халатность. Менеджер должен возмещать хотя бы часть убытков за счет собственного состояния".
Такую точку зрения разделяют и правовые эксперты. "В гражданском праве, - считает Андреас Тильп, - должна быть предусмотрена такая ответственность, чтобы председатели правлений знали, что им угрожает то же самое, что и любому гражданину в случае причинения им ущерба, а именно - его возмещение, причем в полном объеме".
Ущерб немецкого бюджета, то есть налогоплательщиков в ФРГ, в результате мер по спасению Hypo Real Estate может составить 26 миллиардов евро. Такую сумму с председателя его правления Георга Функе при всем желании не взыскать.
Сколько реально взыскать с банкира
Управляющий делами фракции ХДС/ХСС Норберт Рётген (Norbert Röttgen) заявил в этой связи, что христианские демократы в настоящее время обсуждают размер компенсации, которую можно стребовать с халатного банкира. Одно из предложений - штраф в размере доходов за два года.
В пользу повышения личной ответственности банкиров за допущенные ошибки склоняются и немецкие либералы, которые обычно ратуют за свободу рыночной стихии и скептически относятся к вмешательству государства в экономику ФРГ.
Так, заместитель председателя фракции СвДП в бундестаге Карл-Людвиг Тиле (Karl-Ludwig Thiele) считает теперь "недопустимым, чтобы прибыли приватизировались, а убытки только обобществлялись. Если банки оказываются на грани банкротства, ясно, что ответственные за это в самих финансовых институтах должны привлекаться к ответственности".
Предстоит чистка на "верхних этажах"
Обсуждаются в Германии и другие меры воздействия на нерадивых банкиров. Норберт Рётген, в частности, требует ограничить ту долю в их доходах, которая зависит от кратковременного биржевого успеха.
Это - широко распространенный метод дополнительной оплаты немецких топ-менеджеров, когда они автоматически богатеют с ростом курса акций своего предприятия. Рётген считает такой инструмент целесообразным, если повышение капитализации фирмы является долгосрочной, а не сиюминутной коммерческой целью в расчете на биржевой скачок акций.
Одним из следствий финансового кризиса в Германии станет "чистка" верхних этажей в немецкой банковской сфере. По словам директора института экономических исследований в Галле Ульриха Блуме (Ulrich Blum), немецкие банкиры проявляют изрядную беспомощность, не зная, что происходит в их собственных финансовых институтах.
"Ни один нормальный предприниматель, - заявил он, - не решился бы идти в банк за кредитами с такими аргументами, с которыми теперь банкиры обращаются за помощью к государству".
Никита Жолквер