"Зеленые" обеспокоены снижением числа иммигрантов в Германии
10 апреля 2008 г.
В четверг, 10 апреля, в немецком городе Киле проходит конференция министров, ответственных в своих федеральных землях за вопросы интеграции иностранцев. В стране в настоящее время проживает около 15 миллионов выходцев из-за рубежа либо их потомков.
По последним статистическим данным, приток мигрантов из стран, расположенных за пределами Евросоюза, стал сокращаться. Не остались в стороне от общегерманской тенденции и выходцы из стран СНГ. Так, в прошлом году немецкие власти получили только 14 заявлений от евреев, которые хотели бы переехать на постоянное местожительство в Германию. Все ходатайства были удовлетворены. Об этом говорится в ответе правительства на парламентский запрос фракции "зеленых" в бундестаге.
Законы отпугивают мигрантов
"Таким образом, еврейская иммиграция в Германию фактически прекратилась", - заметил эксперт "зеленых" по вопросам миграционной политики Йозеф Винклер (Josef Winkler). Еще недавно все было иначе. С 1990 года, когда Германия стала ради компенсации своей исторической вины принимать евреев из СНГ, по этой линии в страну въехали почти 200 тысяч человек. Жизнь еврейских общин в немецких городах, которые насчитывали в 1980-е годы по нескольку сот человек, в основном людей пожилого возраста, возродилась благодаря притоку русскоязычных мигрантов.
Но с мая 2007 года въезд их в страну стал возможным лишь при выполнении целого ряда условий. Например, заявитель должен иметь возможность сам зарабатывать на жизнь.
"Законодательные нормативы, которые установило правительство, слишком строги, - считает Йозеф Винклер. - Это отражается на количестве мигрантов. Главные проблемы вызывает требование владеть немецким языком и сдать соответствующий экзамен уже у себя на родине".
По словам Винклера, это отпугивает мигрантов, причем не только евреев из СНГ. Требование о сдаче языкового экзамена выдвигается сейчас ко всем, в том числе и немцам-переселенцам. Главным аргументом служит забота об интеграции мигрантов. Приезжая в Германию и не владея немецким, утверждают политики от правительственной "большой коалиции" ХДС и СДПГ, иностранцы с трудом находят работу, испытывают серьезные социальные и психологические стрессы. Йозеф Винклер считает такую аргументацию лукавой. "Можно ли выучить немецкий язык и сдать экзамен? Это стоит денег. Для этого часто надо ездить в другие города. А в бывшем Советском Союзе колоссальные расстояния".
Вернуться к старой модели?
На взгляд Винклера, проще и эффективнее было бы предлагать языковые курсы мигрантам после их переезда в Германию, как это раньше и было. Причем надо сделать посещение курсов обязательным. Но, как считает политик из партии "зеленых", целью новых правил стало не столько регулирование миграции, сколько попытка ее ограничить. В итоге число прибывающих в страну еврейских мигрантов резко сократилось.
Аналогичная ситуация сложилась и с иммиграцией немцев-переселенцев из бывшего Советского Союза. Если в 2003 году в Берлин приехали 2000 российских немцев, то в прошлом году их количество сократилось до 276. На переселение в Германию в целом была подана 21 тысяча заявлений. Разрешение получил только каждый пятый. Впрочем, у разных категорий мигрантов разная ситуация. Что касается русскоязычных евреев, то число желающих уехать в Германию сокращается, так сказать, естественным путем.
"Происходит определенное насыщение. Из тех, кто хотел переехать, это сделали уже очень многие", - признает Йозеф Винклер. Но есть и другие категории мигрантов, например турки. Число приезжающих в Германию выходцев из этой страны сократилось в прошлом году на 68 процентов. Политик "зеленых" бьет по этому поводу тревогу.
Конечно, все не так просто. Когда Винклер говорит, что широко открыл бы ворота для мигрантов, он оставляет за кадром, что в стране уже живут миллионы иностранцев. Далеко не все имеют работу. Далеко не все говорят по-немецки. Поэтому требование о сдаче языкового экзамена еще до въезда в Германию, наверное, обоснованно, говорят эксперты. Вот только приводит оно фактически к сокращению миграции почти до нуля. А это тоже не в интересах Германии. Ведь она нуждается в иностранцах для решения серьезных демографических и экономических проблем.
Олег Зиньковский