Единый голос Европы: война не является неизбежной
18 февраля 2003 г.Европейский союз не исключает применения силы при решении иракского конфликта, но хочет найти мирные пути выхода из кризиса.
К такому соглашению пришли главы государств и правительств стран-членов ЕС на встрече в Брюсселе, закончившейся поздно вечером в понедельник. Несмотря на существенные противоречия в позициях отдельных стран участникам внеочередного саммита удалось достигнуть, по выражению федерального канцлера Германии Герхарда Шрёдера, (Gerhard Schröder) «классического компромисса».
Срок работы инспекторов не должен быть ограничен
В итоговом заявлении говорится, что «силовые методы будут использованы только лишь как крайнее средство». Было заявлено, что война не является неизбежной. Инспекторы ООН в Ираке должны получить необходимое время для тщательного всестороннего контроля, которое не должно быть ограничено какими-либо конкретными сроками.
Предложенная Великобританией формулировка «время (для Багдада) истекает» не вошла в текст итогового заявления. Несмотря на компромиссную формулу, не исключающую военного вмешательства в крайнем случае, Герхард Шрёдер заявил, что федеральное правительство не изменило своей позиции, направленной на решение конфликта исключительно мирными способами.
Сотрудничество с США
В заявлении 15 стран ЕС отмечается, что в решении иракского вопроса европейские страны особую роль придают "сотрудничеству с США". На встрече в Брюсселе были затронуты и другие вопросы. В частности, в итоговом заявлении содержится требование к возобновлению процесса переговоров между Израилем и палестинцами и отмечается, что преодоление этого конфликта сыграет решающую роль для обеспечения стабильности в регионе.
Определены основные линии европейской политики
Встреча в Брюсселе закончилась успехом, несмотря на глубокий конфликт по иракскому вопросу, расколовший страны ЕС на два лагеря. Гюнтер Ферхойген (Günter Verheugen), комиссар ЕС, отвечающий за вопросы расширения Евросоюза, назвал итоги саммита «компромиссом, способным выдержать нагрузки». В интервью, данному им во вторник радиокомпании «Дойчландфунк» он заявил, что страны ЕС снова четко определили основные линии европейской внешней политики. По его словам, достигнутое соглашение показало, что все страны ЕС могут без ущерба пережить компромиссы.
Ферхойген подчеркнул, что каждый из участников встречи сделал шаг навстречу другим, что и позволило добиться выработки единой позиции.
Не самое оптимальное средство
По словам Ферхойгена, европейцы показали, что они хотят дать шанс политикам для мирного урегулирования иракской проблемы и рассматривают войну лишь как самое крайнее средство. Комментируя проамериканскую инициативу восьми европейских стран, комиссар ЕС отметил, что, конечно, никто не хотел умышленно вбить клин в Европейский союз, расколов Европу на "проамериканский" и "проевропейский" лагеря. Большинство подписавших не хотело ничего иного, кроме как укрепить трансатлантические отношения. Однако, выбранное этими странами средство для демонстрации своей позиции «возможно, было не самым оптимальным», заметил комиссар ЕС.
Он выразил надежду, что подобные шаги «больше не повторятся», подчеркнув одновременно, что ЕС ожидает от своих будущих новых членов, что в основополагающих вопросах внешней политики и обеспечения безопасности они будут соблюдать линию, проводимую Европейским союзом. «Открытое письмо» восьми европейских стран подписали, среди прочих, Польша, Венгрия и Чехия.
Вместе с тем, Ферхойген заявил, что этот поступок не ухудшил шансы стран-кандидатов на вступление в ЕС.
Ранее президент Франции Жак Ширак выступил с острой критикой этих государств. Кроме того он заявил, в частности, что со стороны Румынии и Болгарии (подписавших второе подобное заявление - "заявление десяти") было неосторожным слишком быстро выказывать свою солидарность с Соединенными Штатами. По словам Ширака, если эти страны хотели затруднить свое будущее вступление в ЕС, то лучшего средства им было не найти. США, в свою очередь, использовали проамериканскую позицию этих восточноевропейских стран, чтобы заявить об изоляции «старой Европы» в лице Германии и Франции.
Сумеет ли канцлер повернуть в нужном направлении?
Христианско-демократический союз оценил присоединение Герхарда Шрёдера к компромиссному решению саммита в Брюсселе как отход канцлера от своих прежних позиций. По словам заместителя председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганга Шойбле (Wolfgang Schäuble), канцлер "упал в нужном направлении". По словам политика, это показывает, что Шрёдер как обычно не способен сдерживать свои обещания. Однако главным является то, что канцлер избрал наконец-то верный путь. И оппозиция не только не будет мешать осуществлению новой политики, а, напротив, окажет ей поддержку.
Эксперт ХДС по европейским вопросам Петер Хинце (Peter Hintze) заявил во вторник, что считает очень важным факт вновь обретенного единства Европы по иракскому вопросу. Однако, по его мнению, федеральный канцлер уже пытается по-своему интерпретировать достигнутые соглашения. Он выразил сомнения в том, как поведет себя «красно-зеленое» правительство в случае, если Ирак не проявит желания к должной кооперации с инспекторами ООН. Кроме того, по мнению Хинце на саммит в Брюсселе надо было пригласить для консультаций и представителей стран-кандидатов в члены ЕС.
Эксперт по вопросам обороны в парламентской фракции «зеленых» Винфрид Нахтвай (Winfried Nachtwei) выразил глубокое облегчение в связи с достигнутым в Брюсселе компромиссом. По его словам, очень важно, что совместная позиция является не просто формальным компромиссом или "наименьшим общим знаменателем". (вш)