Услышит ли мир единый голос Европы?

Возможно, европейским политикам помогут в этом сами Соединенные Штаты, из правительственных кругов которых в воскресенье прозвучало заявление о том, что у дипломатии ещё есть шансы, хотя и очень ограниченные по времени, для мирного решения проблемы.

На встрече в Брюсселе выступит генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. В своем заявлении в воскресенье он подчеркнул, что члены Совета Безопасности едины в своих требованиях к Ираку, главными из которых являются разоружение и активная кооперация с инспекторами ООН.

Европа должна продемонстрировать единство

Встреча в Брюсселе будет нелегкой. Массовые антивоенные демонстрации, прошедшие в воскресенье во многих странах, должны заставить задуматься тех, кто выступает за силовое решение иракского кризиса. Однако и позиции политиков, выступающих против американского курса на эскалацию напряженности, далеко не так едины, как хотелось бы сторонникам выработки общей европейской позиции.

Например, даже между представлениями Германии и Франции, наиболее решительно отвергающими войну, и осторожной позицией Австрии и Люксембурга, также выступающих против применения силы, в деталях существуют значительные различия.

Греция, с 1 января 2003 года председательствующая в Европейском союзе, твердо настроена добиться того, чтобы эта встреча закончилась успехом. Это означает: Европа должна продемонстрировать единство.

Споры, односторонние заявления, двусторонние соглашения, другие несогласованные действия, являются признаками глубокого кризиса. С тех пор, как США стали угрожать Багдаду войной, каждый из членов ЕС делает в свой внешней политике практически все, что он хочет.

Многие встречи министров иностранных дел Евросоюза, начиная с прошедшей осени, были посвящены выработке единой европейской позиции по иракскому конфликту, однако реально были достигнуты лишь минимальные соглашения.

Разногласия и разноголосица

Сначала заработал "германо-французский мотор" – во время празднования юбилея Елисейского договора в январе 2003 года федеральный канцлер Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder) и президент Франции Жак Ширак четко заявили о своем неприятии военного решения иракского конфликта и о взаимной поддержке в проведении соответствующей внешней политики.

Однако восемь европейских стран (пять государств-членов ЕС и трое кандидатов на вступление) выступили с открытым письмом, в котором заявили о своей поддержке внешнеполитического курса США. И, наконец, возникла "вильнюсская группа", объединяющая десять стран Восточной Европы, кандидатов на вступление в НАТО и в ЕС, выступающих в поддержку американской политики по иракскому вопросу.

Для Европы, для Европейского союза нынешняя встреча в верхах является более чем необходимой. Однако она обещает быть очень сложной. Греция, возглавляющая Европейский союз, сама занимающая критическую позицию по отношению к американской внешней политике, не имеет достаточного политического веса, чтобы быть серьезным посредником на переговорах.

Верховный представитель Европейского союза по вопросам внешней политики и безопасности Хавьер Солана обратился в понедельник к европейским лидерам с призывом выработать общую позицию по иракскому вопросу, с тем, чтобы мир мог услышать, наконец, единый голос Европы. По его словам, "каждый видит, что война может стать необходимой, но не сейчас". Политик выступает за усиление дипломатических усилий, направленных на мирное решение конфликта.

Проблематичное единство

Однако еще никогда при принятии важных внешнеполитических решений Европа не выступала с единой позицией. Тем более проблематично это сейчас, когда речь идет о вопросах войны и мира.

15 глав стран и правительств должны на встрече в понедельник, которая может затянуться до глубокой ночи, определить свою позицию по отношению к планам США. Жак Ширак и Герхард Шрёдер возглавляют группу критиков. Им будут противостоять сторонники безоговорочной поддержки жесткого американского курса: премьер-министры Великобритании, Испании и Италии: Тони Блэр, Хосе Мария Азнар и Сильвио Берлускони. При подобном противостоянии вряд ли можно будет говорить о достижении согласия.

Австрийский посол в ООН Вольфганг Петрич (Wolfgang Petritsch) считает выработку единой европейской позиции невероятной. "Будет трудно, очень трудно найти сегодня компромисс". Он призвал Берлин и Лондон преодолеть свои "местнические" рефлексы и искать возможности для сближения позиций.

Немецкие политики надеются на компромисс

Вместе с тем в политических кругах Германии, как в правительстве, так и в оппозиции, надеются на достижение компромисса в Брюсселе. Внешнеполитический эксперт партии "зеленых" Клаудиа Рот (Klaudia Roth) заявила в понедельник, что прошедшие антивоенные демонстрации стали ясным сигналом того, что европейцы хотят не допустить войны. Она выразила надежду, что Великобритания и Испания отойдут от своей позиции безоговорочной поддержки США.

Матиас Виссман

(Matthias Wissmann) (ХДС), председатель комитета бундестага по европейской политике, считает возможным выработку единой европейской стратегии на основе взаимных компромиссов. Он предостерег от дальнейшей конфронтации, указав, что если Европа окажется неспособной к самостоятельным политическим действиям, то пострадает от этого сама.

Заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schäuble) пообещал поддержку оппозиции, если федеральное правительство откажется от своего нынешнего внешнеполитического курса.

Атлантический мост дружбы

Немецкие политики и представители деловых кругов выступают за восстановление дружественных отношений между Германией и США, омраченных в последнее время иракским кризисом. Об этом свидетельствует опубликованное в газете "Нью-Йорк таймс" обращение, названное "Послание к народу Соединенных Штатов". Его среди прочих подписали президент федерального банка - Бундесбанка, руководители многих частных банков, концернов, видные политики, представляющие все основные партии Германии. Авторы послания - сторонники "Атлантического моста" – старейшего немецкого общества германо-американской дружбы.

"Различие мнений наших правительств по иракскому вопросу не должно разрушить наш союз", - говорится в обращении. Германо-американская дружба базируется не только на необходимом экономическом и политическом сотрудничестве, а на общности совместных ценностей. "В своем стремлении защитить эти ценности немцы и американцы едины". (вш)