Госбюджет Украины-2015: кто заплатит за реформы?

Принятый парламентом Украины в ночь с 28 на 29 декабря госбюджет на 2015 год позволит стабилизировать курс гривны и профинансировать растущие расходы на оборону, заверяют в правительстве. При этом экономисты предрекают в следующем году снижение уровня доходов большинства украинцев. Руководство страны, в свою очередь, обещает рост зарплат и экономическую выгоду от налоговых реформ. DW о том, как политики и эксперты оценивают принятый бюджет.

Противоречивые оценки

Лидер пропрезидентской фракции "Блока Петра Порошенко" Юрий Луценко считает успехом подписание нового госбюджета. Этот шаг, по мнению политика, говорит о том, что "сегодня на Украине есть коалиция, способная проводить реформы", сообщила пресс-служба депутата. В отличие от Луценко спикер Верховной рады Владимир Гройсман на своей странице в Facebook написал, что бюджет "далек от идеала и через некоторое время придется его немного менять". Премьер-министр Арсений Яценюк считает достижением выделение на оборонные нужды в пересчете 400 миллионов евро.

Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко отметил, что в новом госбюджете "удалось оздоровить государственные финансы" за счет сокращения на две трети дотаций "Нафтогаза Украины". По его мнению, это позволит удержать дефицит бюджета в пределах восьми процентов, но приведет к росту цен на газ для населения. "Увеличение доходов госбюджета произойдет также за счет поднятия тарифов на импортные товары на 5-10 процентов и роста акцизов", - отметил эксперт в беседе с корреспондентом DW.

Олег Устенко с одобрением отозвался о попытках власти усилить борьбу с коррупцией и теневой экономикой, а также сократить количество налогов. В свою очередь, экс-министр экономики Украины Виктор Суслов в интервью DW отметил, что проект бюджета не успели привести в соответствие с изменениями налогового законодательства. Именно поэтому премьер Украины Арсений Яценюк заявил, что уже 15 февраля Верховной раде придется еще раз голосовать за уточненный бюджет, считает Суслов.

Президентский оптимизм

Основная цель принятия бюджета была достигнута - путь к получению кредитов Международного валютного фонда (МВФ) открыт, полагают экономисты. Об этом сказал и президент Украины Петр Порошенко во время пресс-конференции в Киеве в понедельник, 29 декабря. По его словам, курс национальной денежной единицы Украины, заложенный в новом бюджете на уровне 17 гривен за доллар, завышен из-за паники на валютном рынке, а остановить ее удастся после подписания соглашения с МВФ. "У нас появится мощное дополнение к золотовалютным резервам. Тогда усилится вера инвесторов нашу страну", - заявил Порошенко.

Заложенная в госбюджет-2015 минимальная зарплата составляет в пересчете чуть больше 50 евро. Отвечая на вопросы журналистов, Порошенко признал, что прожить на эту сумму невозможно. Поэтому, как сказал президент, следует сделать так, чтобы "никто на Украине не жил на минимальную зарплату".

Он напомнил, что парламент принял решение об существенном снижении единого социального взноса с 41 до 16 процентов. Порошенко надеется, что эта мера позволить уменьшить число "теневых" зарплат, которые сейчас выплачиваются в конвертах, а также увеличить общий уровень зарплаты в стране.

На чьи плечи ляжет бремя экономии?

Этот вопрос стал главной темой парламентских баталий вокруг бюджета-2015 и причиной раскола среди депутатов в ходе ночного голосования. Тем не менее, по мнению независимых экономистов, власти все же попытались распределить бремя экономии между простыми гражданами и олигархами.

В частности, представителям крупного бизнеса теперь придется платить высокие рентные платежи на добычу природных ресурсов. Вырос налог на пассивные доходы, такие как роялти. "Изменения трансфертного ценообразования заставят крупный акционерный бизнес меньше выводить средства за границу. В то же время налог на дивиденды и другие личные доходы олигархов остался нетронутым", - отмечает экс-министр экономики Виктор Суслов.

Для украинцев с невысоким уровнем доходов режим экономии окажется более болезненным, чем для состоятельных жителей страны, считает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. "Наряду с сокращением государственных социальных программ люди ощутят на себе падение уровня развития экономики и рост безработицы", - уверен эксперт. Он отметил, что распределение бремени экономических проблем между всеми слоями населения "возможно лишь теоретически".