Глава миссии ЕС в Грузии: "Мы настаиваем на доступе в Абхазию и Южную Осетию"

Западные дипломаты не исключают, что на очередных женевских консультациях по ситуации в Грузии может быть поднят вопрос о замене наблюдателей ООН, имевших доступ в Абхазию, представителями Евросоюза. Но быстро решить этот вопрос, очевидно, не удастся. Глава миссии ЕС в Грузии, немецкий дипломат Хансйорг Хабер (Hansjörg Haber) в интервью Deutsche Welle отметил, что у европейских наблюдателей уже есть мандат на работу на всей территории страны, включая Абхазию и Южную Осетию. ЕС не признает независимости самопровозглашенных республик, настаивая на территориальной целостности Грузии. Однако власти Абхазии и Южной Осетии не согласны с такой позицией и не пускают европейских наблюдателей на свою территорию.

Deutsche Welle: Какие основные задачи выполняет миссия ЕС в Грузии?

Хансйорг Хабер: Наш мандат сводится к выполнению нескольких задач. В первую очередь это стабилизация обстановки в регионе, разработка мер укрепления доверия и представление отчетов о проделанной работе Брюсселю. Около двадцати раз в день мы ведем патрулирование территории вдоль административных границ Южной Осетии и Абхазии.

- Сейчас миссии ООН и ОБСЕ, имевшие доступ на территории соответственно Абхазии и Южной Осетии, сворачивают деятельность в Грузии. Есть информация о том, что их место могла бы занять миссия ЕС. Не исключено также, что этот вопрос будут обсуждать на встрече в Женеве. Насколько это реально?

- Хотелось бы отметить, что наша миссия независима от других. И у нас достаточно людей и машин, чтобы самостоятельно осуществлять патрулирование и продолжать нашу работу. Конечно, мандат нашей миссии не совсем совпадает с задачами, стоявшими перед миссиями ОБСЕ и ООН. У ОБСЕ были более широкие полномочия. Что касается ООН, то это была в основном миссия военных наблюдателей. Это не совсем то, что делаем мы. Тем не менее, я считаю, что мы способны обеспечить безопасность на местах.

- Можете ли вы получить доступ на территории Абхазии и Южной Осетии, которого у вас сейчас нет?

- Мы действительно не имеем такого доступа, но будем настаивать на том, чтобы нам его предоставили. Правда, я не рассчитываю, что это случится в ближайшее время.

- С чем это связано?

- С тем, что наш мандат, как говорят власти Южной Осетии и Абхазии, покрывает Грузию в понимании Евросоюза (а это - не их понимание), а вне Грузии доступа у нас нет. В своем же понимании Южная Осетия и Абхазия находятся вне Грузии. Конечно, Евросоюз этого не признает, поскольку не признает их независимости.

- Получается тупиковая ситуация. Видите ли вы выход из нее?

- Принципиально в рамках мер доверия мы могли бы наладить сотрудничество обеих сторон. В рамках этого сотрудничества ситуация, при которой мы бы имели доступ к территориям Южной Осетии и Абхазии, соответствовала бы общим интересам. Однако механизм предотвращения конфликтов еще не начал в реальности действовать. Мы работаем над этим.

- Может ли миссия ЕС сыграть посредническую роль в процессе мирного урегулирования?

- На предпоследней встрече в Женеве был согласован механизм по мерам доверия и предотвращения конфликтов. В его рамках мы могли бы играть такую роль, но, как я уже сказал, этот механизм еще не отлажен.

- Осуществляется ли какое-либо взаимодействие с Россией в рамках урегулирования?

- У нас есть офицеры связи, с которыми мы находимся в контакте. Эта система хорошо работает на административной границе с Южной Осетией, еще не так хорошо - на абхазской границе. И, конечно же, мы встречаемся в рамках консультаций под эгидой ООН в Женеве, иногда - и в Москве. Есть также дипломатические каналы в Брюсселе, где работает посол России при Евросоюзе.

- Какова сейчас обстановка в зоне конфликта на административных границах?

- К сожалению, в прошлое воскресенье у нас произошел трагический случай, в результате взрыва погиб грузинский водитель. Мы пока не знаем, кто несет ответственность за это нападение. Несмотря на это, ситуация в обоих приграничных районах до сих пор была относительно спокойной. Даже лучше, чем мы ожидали. Я связываю это с намерением обеих сторон не возобновлять конфликт. Впрочем, уверенности относительно будущего у меня, к сожалению, нет.

- Мандат вашей миссии был выдан на год. Продлят ли его?

- Это решение будут принимать страны-члены Евросоюза. Все они выступают за продление, и мы ожидаем, что к концу июля срок нашего мандата продлят еще на один год.

Беседовал Вячеслав Юрин
Редактор: Сергей Вильгельм