Восток-Запад: единые условия игры

ЧАСТЬ III

С расширением ЕС всё более заметным становится разрыв не только между странами старой Европы и вчерашними кандидатами ни вступление, но и между новым составом ЕС и его соседями на Востоке. Особенно ощутимым шагом стало введение в прошлом году визового режима в Польше для граждан Украины, Белоруссии и России. Это привело к нарушению сложившихся за последнее десятилетие структур приграничной торговли и сразу же отрицательно повлияло на уровень жизни в восточной Польше, считает эксперт по вопросам расширения Евросоюза на восток Кай-Олаф Ланг.

"В Польше введение визового режима привело к сокращению числа приезжающих из Украины, что негативно сказалось на приграничной торговле, которая была хоть и неформальным сектором экономики целого региона восточной Польши, но имела для её населения большое экономическое значение. Товарооборот на рынках городов юго-восточной Польши с октября 2003 года – с момента введения визового режима – сократился на 50-60 процентов".

Никто не хочет быть "младшим братом"

Именно поэтому Польша, оказавшись на внешней границе расширенного Евросоюза, будет настаивать, чтобы ЕС учитывал её специфические торгово-экономические интересы на востоке. Кроме того, страна с 38-миллионным населением не намерена ставить свою политическую роль в зависимость от достаточно низкого уровня жизни своего населения.

Однако небольшие, но более богатые страны Восточной Европы, такие, как Словения или Чехия, тоже не намерены быть младшими братьями по новому союзу... В Словении уже сейчас живут не хуже, чем в Португалии. Конечно, Португалия – не самая богатая страна, но не стоит забывать, что ещё 20 лет назад португальцы были в роли бедных родственников, от которой (благодаря соответствующей политике ЕС) им благополучно удалось избавиться. Подтягиваются по уровню благосостояния к стандартам Евросоюза Чехия, Словакия и Венгрия.

До молочных рек еще далеко

Однако предсказывать, как пойдет развитие экономики и рост уровня благосостояния в новых восточно-европейских странах на десятилетия вперед – дело исключительно неблагодарное, подчеркивает Кай-Олаф Ланг:

"Членство в ЕС само по себе не является билетом на скоростной поезд к молочной реке в кисельных берегах. Оно не является панацеей от всей социальных и экономических бед. Все самые важные решения по-прежнему принимаются в столицах государств. Но членство в ЕС обеспечивает единые условия игры для всех".

А это означает, что многое будет зависеть от правительств стран – новых членов и, в конечном итоге, от их населения. Готовность к реформам и стойкость в преодолении тягот переходной экономики эти народы уже доказали. Теперь им предстоит справиться с непомерно быстро растущими ценами на недвижимость и также неумолимо растущей безработицей. Однако в своё время по этому пути уже вполне успешно прошли некогда бедные Испания, Португалия или Греция. Так что причины для оптимизма на Востоке Европы – весьма веские.

75 миллионов новых потребителей

В то же время, несмотря на все страхи, связанные с расширением Евросоюза на восток, для старой Европы оно означает, прежде всего – гигантский внутренний рынок и улучшение важных экономических показателей, прежде всего - темпов роста. Ориентированная на экспорт немецкая экономика видит на востоке Европы, прежде всего, 75 миллионов новых потребителей. И даже тот факт, что покупательная способность большей части этой армии потребителей будет оставаться сравнительно низкой еще не одно десятилетие, не смущает немецких предпринимателей, которые готовы производить свои товары с более низкими затратами в непосредственной близости от потенциального покупателя.