В Киргизии армию реформируют милиционеры

Проверку на боеспособность вооруженные силы Киргизии прошли в 1999-2000 годах, когда на юг республики вторглись вооруженные бандформирования "Исламского движения Узбекистана". По словам военного эксперта, полковника запаса вооруженных сил Токтогула Какчекеева, те события, показали, что вся военная мощь страны оказалась на уровне одного батальона ИДУ. Основная трагедия киргизской армии, по словам Какчекеева, заключается в том, что ее реформа в свое время была поручена милицейским чиновникам.

"У нас в шутку говорят, что милиционеры – это люди, которые жезлом добывают деньги из асфальта. Армия – это совершенно иное, но у нас именно милиционерам доверили реформу армии", - говорит Токтогул Какчекеев.

Авиатехника и другое вооружение было распродано

По словам Какчекеева, вмешательство в армию милицейской рати привело к продаже вертолетного парка и другой авиационной техники, боеприпасов, вооружения. "Разве можно представить, чтобы, например, в ФРГ комиссар полиции занимался вопросами реформы бундесвера? А у нас это было сплошь и рядом, и по сей день продолжается", - отмечает Какчекеев.

В состав вооруженных сил Киргизии входят воинские подразделения различных ведомств. Однако должной координации между ними до сих пор нет, и это серьезная проблема, убежден Токтогул Какчекеев. По его словам, Киргизия и по сей день не обладает высокой боевой мощью.

"Все наши вооруженные силы составляют порядка 15 тысяч военнослужащих, которые входят в состав различных военных ведомств. Это МЧС, это пограничные войска при правительстве, это внутренние войска МВД, это Минобороны, спецназ СНБ, служба госохраны недавно поглотила нацгвардию. У нас армия просто расползлась между этими структурами", - говорит Какчекеев.

Переход на контрактную службу

Нынешний президент республики Курманбек Бакиев неоднократно заявлял, что киргизская армия должна отличаться не своей численностью, а своим качеством. Срок срочной службы был сокращен до одного года. Начался постепенный переход на контрактную основу. Сегодня в некоторых частях уже более половины военнослужащих являются контрактниками. По словам вице-спикера киргизского парламента, полковника запаса вооруженных сил Кубанычбека Исабекова, "в последние годы вопросам обороны уделяется гораздо больше внимания, нежели прежде". А в рамках объявленной президентом реформы госуправления, в стране наконец-то приступили к разработке военной доктрины, которой на сегодняшний день в республике нет.

Как подчеркивает Исабеков, сейчас упор будет сделан на контрактную службу, так как стране нужна компактная, но мобильная, хорошо вооруженная и боеспособная армия. "Отрадно отметить, что президент Бакиев уже трижды повышал заработную плату офицерам, прапорщикам и сверхсрочнослужащим министерства обороны", - подчеркивает вице-спикер.

Откуп от армии

Тем не менее, зарплата контрактников и офицеров по-прежнему не очень высока. Она в среднем составляет от 50 до 150 евро в месяц. В рамках перехода к профессиональной армии в прошлом году в Киргизии был принят закон, согласно которому все желающие избежать службы могут сделать это официально. Достаточно заплатить в кассу Минобороны взнос в размере 120 расчетных показателей, на сегодня это порядка 200 евро, и пройти месячный курс военной подготовки. По мнению полковника запаса Токтогула Какчекеева, это ни что иное, как легализация откупа от армии.

"Мало того, что у нас и так в армии служат в основном дети бедных, так придумали еще и эти откупные. Нарушается конституционное требование об обязанности служить в армии, такая глупость могла прийти в голову только полуграмотным генералам и полуграмотному парламенту!" – заявляет Токтогул Какчекеев.

Вице-спикер киргизского парламента Кубанычбек Исабеков, напротив, считает, что "эти деньги пойдут как раз на то, чтобы создать профессиональную армию". Тех средств, которые выделяются из госбюджета недостаточно, по мнению Исабекова, чтобы создать полнокровную профессиональную армию.

Сотрудничество с США и Россией

На территории Киргизии одновременно находятся и российская, и американская военные авиабазы. Эта многовекторность внешней политики отражается и на вооруженных силах республики. Например, киргизские военные обучаются как в странах НАТО, так и в России. И, по мнению Кубанычбека Исабекова, от этого республика только выигрывает. "Не нужно нам избегать того, что наших военных кадров готовят и в США, и в России, и в Казахстане. У нас есть свой военный институт, но уровень преподавания в нем все равно не сравнишь, например, с московским военным училищем", - говорит Исабеков.

По его словам, хорошее сотрудничество установлено между киргизской национальной гвардией и национальной гвардией американского штата Монтана. Киргизские военнослужащие выезжают на стажировку в США. Американская сторона оказывает и другую поддержку киргизским вооруженным силам.

"В воинской части близ города Токмак американская сторона нам построила новые казармы. Разве это плохо? Или американская сторона предоставила нам самолеты, а российская сторона вертолеты и современные виды оружия. Мы не должны отказываться ни от какой помощи", - отмечает Кубанычбек Исабеков.

В рамках военной реформы в Киргизии было принято постановление правительства, согласно которому все военные кафедры при гражданских вузах уже до конца этого года будут расформированы. Ранее всем выпускникам этих кафедр присваивалось звание офицера запаса. Однако уровень их подготовки всегда был крайне низким.

Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Наталья Позднякова