Реформы в Казахстане и председательство в ОБСЕ
2 декабря 2008 г.
Эта встреча состоялась в преддверии сессии Совета министров ОБСЕ в Хельсинки, где, как ожидается, будет снова обсуждаться кандидатура Казахстана в качестве председателя ОБСЕ в 2010 году. В Финляндии Совет министров соберется будет заседать в четверг и в пятницу. Как рассказал "Deutsche Welle" немецкий эксперт М. Лаубш, принявший участие в венских консультациях:
Обещания Тажина следует проверить
МЛ: "Хьюман Райтс Вотч" на этой неделе обнародовала семидесятистраничный доклад о реформах и их перспективах в Казахстане, и представитель этой организации выступил по этому поводу в Вене. Также были приглашены представители казахстанских партий, не представленных в парламенте страны, однако они не появились на встрече. Было подчеркнуто, что именно так называемые обещания министра иностранных дел Казахстана Марата Тажина, которые он дал год назад в Мадриде, на прошлогоднем заседании Совета министров ОБСЕ, в первую очередь послужили основой для принятия решения о председательстве Астаны в этой организации в 2010 году. И ряд дипломатов из Европы высказали намерение в Хельсинки еще раз вернуться к вопросу о выполнении этих обещаний и о том, как на деле идут демократические реформы, о которых тогда говорил министр. "Хьюман Райтс Вотч" указал на то, что в целом еще многие реформы или, вернее, их попытки, стандартам ОБСЕ не соответствуют.
В первую очередь, имелось в виду законодательство о выборах и закон о СМИ – там разрыв со стандартами Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе слишком велик. И необходимо настоять на том, чтобы к моменту вступления Казахстана в должность председателя ОБСЕ в этих вопросах были достигнуты значительные позитивные подвижки.
Казахстан в контексте…
МЛ: Я в своем выступлении, в свою очередь, обратил внимание на то, что динамику в Казахстане нельзя вырывать из контекста общей ситуации в Центральной Азии. Кстати, я считаю, что, с учетом этой ситуации, с учетом положения в соседних странах, необходимо видеть на общем фоне те позитивные моменты, которые может регион выиграть от председательства Казахстана. В частности, в аспектах безопасности.
Участниками говорилось и о тех сигналах, которые в течение последних недель пришли из Казахстана и которые указывают на движение в политической сфере. Как пример приводились изменения в вопросе о представительстве партий в парламенте, где на законодательном уровне достигнут прогресс. Хотя участники встречи были едины в том, что тут надо подождать, как эти движения будут реализованы на деле. В целом, встреча в Вене показала, что предмет для дискуссии о том, как ОБСЕ и как Евросоюз могут поддержать процесс реформ в Казахстане, по-прежнему имеется. И в Хельсинки в конце этой недели, насколько я мог понять в кулуарных беседах, следует ожидать критических оценок казахстанских реформ со стороны ряда европейских миссий.