Европарламент обсудил политические реформы в Казахстане

Круглый стол в стенах Европарламента был посвящен вопросам политических реформ в центрально-азиатской республике, претендующей на место председателя в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подробнее о результатах встречи европейских и казахстанских политиков – в нашей аналитической рубрике "Фокус", сегодня с Михаилом Бушуевым.

Круглый стол в Страсбурге – только начало предстоящей серии встреч европейских политиков с представителями официальной Астаны и казахстанской оппозиции. За ним последуют в мае визиты европейцев в Казахстан, которые ставят своей целью наблюдение за ходом демократических реформ в стране. Основной акцент круглого стола, названного «Реформы в Казахстане?», был сделан на положении политических партий. От них, от политических партий на встречу прибыли Асылбек Кожахметов, председатель партии «Алга», сопредседатель недавно образованной социально-демократической партии

Амиржан Косанов, бывший премьер-министр Акежан Кажегельдин, а также известный журналист и гражданский активист Ермурат Бапи и некоторые другие. Ержан Досмухаммедов, лидер также недавно созданной партии «Атамекен», подводит итоги встречи:

- Прошедший круглый стол является важной вехой, поскольку состоялся довольно обширный конструктивный диалог с представителями Европейского Парламента и Совета Европы. В результате встречи был принят документ, Страсбургское заявление. Участники круглого стола приняли решение создать консультативный совет с целью выработки новой Конституции республики Казахстан, которая будет отвечать всем требованиям демократического сообщества с точки зрения содержания.

Участие в ее обсуждении предполагается делегировать демократическим силам, простым гражданам, а также казахстанским и международным экспертам. Кроме того, было в заявлении указано о необходимости скорейшего прекращения политически мотивированных преследований, а также ранее вынесенных судебных решений в отношении политических деятелей Казахстана.

По существу, страсбургское заявление является первым документом в истории взаимоотношений гражданского общества и официальных европейских структур, а также является своеобразной повесткой деятельности европейских институтов, таких как Европарламент и Евросоюз – в отношении республики Казахстан. Поэтому я думаю, что круглый стол имеет историческое значение, он заложил принципиальные основы для системного диалога и взаимодействия европейских структур и международных организаций и казахстанского демократического сообщества.

За встречей наблюдали члены так называемой Венецианской комиссии Совета Европы, которая занимается приведением законодательных актов стран в соответствие с общепринятыми демократическими нормами. В ходе круглого стола ее представители уделили внимание ходу реформы Конституции Казахстана. Один из членов комиссии выразил готовность прокомментировать результаты поездки Венецианской комиссии в Казахстан, которая должна состояться в середине мая.

Как положительный знак отмечает внимание экспертов комиссии председатель немецкой неправительственной организации ЕТГ, занимающейся Центральной Азии, Михаэль Лаубш. Он также присутствовал на этом круглом столе.

- Это позитивный сигнал, с моей точки зрения, что Венецианская Комиссия Совета Европы и Европарламент обратили внимание на ход политических реформ в Казахстане. Особенно, учитывая предстоящее обсуждение стратегии Евросоюза в отношении Центральной Азии. Был найден верный тон дискуссии – политическая ситуация в Казахстане не выглядит такой однозначно положительной, и вместе с тем в разговоре с официальными представителями страны я почувствовал, что с их стороны есть интерес начать диалог с оппозиционными силами, по крайней мере, за рубежом. Это приветствовала и председатель комитета Европарламента по Казахстану Она Юкневичене.

 

Мы связались с депутатом Европарламента Оной Юкневичене. По ее словам, главный положительный момент для европейских политиков – возможность получить альтернативную информацию, отличную от официальной позиции властей Казахстана. Она тем более важна в преддверии будущих переговоров с казахстанским руководством:

- Я думаю, что сама встреча, которая состоялась в Европарламенте, она была очень продуктивной в том смысле, что возможность высказать свои мнения и предложения появилась у оппозиционных партий и неправительственных организаций. Я попросила их об этом еще и в связи с тем, что наша делегация на следующей неделе посетит, если так можно выразиться, официальную Астану в рамках соглашения о сотрудничестве между Европейским Союзом и Казахстаном. Я думаю, что когда ведется диалог, нам нужна объективная информация, мы не хотим полагаться только на официальную позицию. Это связано с тем, что одна из ключевых точек в нашей дискуссии, диалоге с Казахстаном, состоит в обсуждении человеческих прав и развития демократии в стране.

Другое важное достижение, с точки зрения европарламентария, это то, что диалог между казахстанскими властями и оппозицией состоялся:

- Дискуссия была конструктивной не только потому, что оппозиционные партии и НПО могли высказать свое мнение, критику, которую власти не допускают высказать в самом Казахстане, но также позитивно было и то, с моей точки зрения, что на встрече присутствовали и представители посольства Казахстана и консул в Страсбурге.

Как оценивать ход политических реформ в Казахстане с учетом стремления этой центрально-азиатской республики занять пост председателя в ОБСЕ?

- Я думаю, для того чтобы Казахстан занял это престижное и очень ответственное место в организации, которая в частности занимается присмотром за процессами демократизации стран, страна сама должна быть подготовлена к этому с точки зрения уровня демократии. Я не скажу ничего нового, я только повторю слова президента Назарбаева: процесс развития демократии в Казахстане, он не может быть таким быстрым, как хотелось бы европейскому союзу и чтобы создать место для демократии и развивать демократию, необходимо время. Нужно, чтобы люди это делали шаг за шагом, сами, а не по нажиму извне. Я думаю, что это правильная постановка вопроса. И поэтому возможное председательство в ОБСЕ - это в том смысле позитивная возможность, что для того, чтобы занять это место, Казахстан понимает, что ему нужно очень сильно поработать над процессами демократизации в стране. И поэтому эта перспектива подействует, я надеюсь, на власти и на президента в том направлении, что развитие демократии будет поощряться и для нее будут создаваться позитивные условия.

Это было мнение председателя комитета Европарламента по Казахстану Оны Юкневичене.