100 дней Януковича: восточная доминанта внешней политики Украины
1 июня 2010 г.
В инаугурационной речи Виктор Янукович заявил, что Украина выберет такую внешнюю политику, "которая позволит нашему государству получить максимальный результат от развития равноправных и взаимовыгодных отношений с Россией, Евросоюзом, США". Однако в первые 100 дней правления Януковича восточный вектор вешней политики Киева явно доминировал над официально заявленной многовекторностью.
Арифметика контактов
Свой первый зарубежный визит новый глава украинского государства совершил в Брюссель. Однако в дальнейшем в Европу ездил крайне редко. Тогда как второй визит Януковича - в Москву положил начало практически ежедекадным встречам президентов двух стран и не менее тесным контактам правительственных чиновников Украины и России.
В результате 21 апреля в Харькове президенты двух стран заключили соглашение о том, что Россия снижает для Украины на 30 процентов цены на газ в обмен на продление срока пребывания российского Черноморского флота в Севастополе на 25 лет. Это вызвало бурное возмущение украинской оппозиции. А во время визита президента Медведева в Киев в середине мая главы государств подписали соглашение о демаркации границы между Украиной и Россией, которое Москва блокировала все последние 10 лет.
Возмущение оппозиции
В Киеве внезапные подарки Кремля восприняли по-разному. Власти преподносили их как победу своей внешней политики. Оппозиция - как тревожный симптом измены национальным интересам и подписания новых не выгодных Украине договоров. В частности, экс-премьер Юлия Тимошенко не исключила, что Янукович готовит к подписанию в период летних отпусков целого ряда украино-российских соглашений, "которые приведут к потере значительной части стратегической собственности государства".
Обещания Януковича подписать с Брюсселем соглашение о безвизовом режиме для украинцев в 2010 году оппозиционные политики называют нонсенсом. По их мнению, пребывание Черноморского флота на Украине до 2042 года отодвигает все попытки евроинтеграции до этой даты. Оппозиция уверена, что команда Януковича настолько увлеклась подчинением Москве, что уже к осени спровоцирует волну возмущения общественности и деловых кругов и будет вынуждена досрочно сложить свои полномочия.
Восстание олигархов
Третьей версией стали слухи о реализации предложения российского премьера Путина о слиянии "Нафтогаза Украины" и "Газпрома" в обмен на уступки Москвы по демаркации границы. Но один из самых богатых и влиятельных людей Украины, Дмитрий Фирташ, заявил, что такое объединение выгодно Украине лишь на паритетных основаниях. Он усомнился в том, что Москва пойдет на такие условия, поскольку она "имеет проимперские замашки" и "хочет поглотить, а не отдать".
Критику результатов спешного сближения Украины с Россией уже высказывают и депутаты от фракции Партии регионов. Один из них, Владимир Ландык отметил: "Россия - это очень хитрая, дерзкая страна, власть которой не хочет видеть Украину сильным государством". Ландык не стал скрывать причины своего разочарования: "Мне очень не понравилась последняя встреча Медведева с нашими олигархами. Они хотели качать туркменский, казахский газ через российскую территорию, а Россия сказала им: "До свидания".
Курс Януковича породил противоречия
В отличие от депутата Ландыка, социальный психолог Олег Покальчук главным двигателем украино-российского сближения считает обеспокоенность Кремля тем, что Киев может опередить Москву в сближении с ЕС и окончательно выйти из сферы влияния России. Тем не менее, глава фракции Партии регионов в парламенте Александр Ефремов уверен, что резкое сближение с Москвой не только не угрожает Украине, но даже полезно ей, поскольку оно стимулирует Брюссель и Вашингтон делать "ответные шаги навстречу Киеву".
Серьезных угроз для подрыва украинского суверенитета в рамках нынешних и перспективных договоренностей не видит и директор Института стратегических исследований Андрей Ермолаев. По его мнению, отношения Киева и Москвы развиваются "в рамках большого договора" о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Россией и Украиной от 31 мая 1997 года. Глава президентской администрации Сергей Левочкин настаивает на том, что в соглашении по Черноморскому флоту "ключевым словом является "аренда". Он напомнил, что вся территория и объекты остаются в собственности Украины.
Вместе с тем оппозиционеры напомнили, что размещение иностранных военных баз на территории Украины запрещено Конституцией и что пребывание Черноморского флота в Крыму до 2017 года было выписано в переходных положениях Основного закона как исключение из правил. Кроме того, в процессе ратификации этого соглашения в парламенте, по словам депутатов от оппозиции, были допущены вопиющие нарушения регламента Верховной рады, законов и Конституции. "Как ратифицировали, так и отменим", - так прогнозируют они дальнейшую судьбу этого соглашения.
Эхо политики в быту
Простые украинцы пока ощутили скорее симптомы, чем последствия внешней политики Януковича. Во время акции феминисток, пикетировавших посольство России в знак солидарности с российскими "синими ведерками", украинская милиция задержала пикетчиц, хотя те, как уверяют правозащитники, соблюдали все законные формальности. Одним из аргументов милиционеров было опасение, что эта акция "может повредить развитию дружбы с Россией".
Тем временем в Луганской области правоохранители зафиксировали случаи обмана пенсионеров. Представляясь банковскими служащими, мошенники собирали деньги, доверительно сообщая, что "на высшем уровне уже решен вопрос о присоединении Украины к рублевой зоне, поэтому лучше как можно быстрее обменять все гривны на российские рубли".
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Глеб Гаврик