Экономическая динамика в ФРГ: регион региону рознь...

Но означает ли это, что спад или застой одновременно переживают и все регионы ФРГ? Нет! Как показало исследование, проведённое немецкими учёными совместно с деловым еженедельником Wirtschaftswoche и общественной организацией под названием "За новую социально-рыночную экономику", федеральные земли существенно отличаются друг от друга по темпам народнохозяйственного развития.

Самыми мощными в экономическом отношении регионами ФРГ являются расположенные на юго-западе страны федеральные земли Бавария, Баден-Вюртемберг и Гессен. Для того чтобы вновь подтвердить этот факт, специального исследования можно было и не проводить. Однако журналистов и учёных интересовали не абсолютные цифры, не накопленный за многие годы потенциал того или иного региона, а экономическая динамика последних двух лет, то есть актуальные тенденции.

По примеру двух альпинистов

Вот как описывает эту методику Тассо Энцвайлер (Tasso Enzweiler), исполнительный директор общественной организации под названием "За новую социально-рыночную экономику".

"Основу расчёта составлял не статус-кво, не состояние дел на данный момент, а происходящие изменения. Это можно объяснить с помощью простого примера: возьмите двух альпинистов. Один из них забрался более высоко, чем другой. Но для нас решающее значение имеет нечто иное: какое расстояние каждый альпинист преодолел за определённый отрезок времени, за день или за неделю, то есть какова скорость его движения?".

В лидерах – самая маленькая федеральная земля

Так вот, самый сенсационный вывод, к которому пришли учёные, состоит в том, что наибольшая скорость социально-экономического развития наблюдается сейчас не в крупнейших землях ФРГ, а в самой маленькой из них – в земле Саар.

"Земля Саар получила 116 пунктов. Это означает, что Саар развивается на 16 процентов лучше, чем в среднем все федеральные земли. На втором и третьем местах идут земли Бремен и Гессен, вплотную приблизившиеся к лидеру. А вот все новые федеральные земли, за исключением Саксонии, оказались в нижней части списка. Это - очень грустный результат".

Какие факторы определяли рейтинг?

Итак, в лидеры вышла земля, население которой составляет всего один миллион жителей. На втором месте – другой территориально-административный карлик, город со статусом федеральной земли – Бремен. У этих двух "субъектов немецкой федерации" – самые высокие темпы экономического роста во всей Германии, здесь безработица не увеличивается, а сокращается, причём наиболее высокими темпами, и одновременно уменьшается число тех, кто получает пособие по безработице или социальную помощь. Все эти факторы и учитывали при составлении рейтинга авторы исследования. Всего же они проанализировали 19 различных показателей, которые объединили в пять тематических групп: рынок труда, платёжеспособность предприятий, уровень благосостояния, инвестиционный климат и социально-экономическая структура. Тассо Энцвайлер поясняет:

"Имеются в виду такие показатели, как, например, рост задолженности, как число вновь созданных и число обанкротившихся фирм, то есть факторы, в той или иной мере определяющие экономическую структуру федеральной земли. Большое значение имеют также факторы, влияющие на инвестиционный климат, например, стоимость рабочей силы, её образовательный уровень, состояние инфраструктуры – или, скажем, число выданных патентов".

Столица страны – на последнем месте

По большинству из перечисленных показателей на последнем месте в списке – и это вторая сенсация – оказалась столица страны Берлин. В такое трудно поверить жителям России или, скажем, Украины, привыкшим к тому, что их столичный город на фоне остальной страны неизменно является оазисом благополучия и процветания. Однако в Германии в силу её ярко выраженной федеральной структуры это не так.

С социально-экономической точки зрения Берлин плетётся в конце всех федеральных земель – несмотря на то, что сюда переехало правительство страны со всеми вытекающими из этого положительными последствиями. Ни в одном другом германском регионе в минувшие два года не наблюдалось столь значительного сокращения валового внутреннего продукта, как в Берлине, ни в одном другом регионе безработица не росла столь быстрыми темпами. В общем, столица ФРГ – город контрастов.

Крупнейшая федеральная земля – в числе отстающих

Третьей сенсацией можно считать неожиданно плохие результаты самого густонаселённого региона страны - федеральной земли Северный Рейн-Вестфалия. По своей экономической динамике она оказалась на 11-м месте из 16. Вот как прокомментировал это обстоятельство Клаус Метфессель (Klaus Methfessel), заместитель главного редактора журнала Wirtschaftswoche, участвовавшего в проведении исследования.

Это очень настораживает, ведь Северный Рейн-Вестфалия является крупнейшей федеральной землёй. Соответственно, любое ухудшение положения в этой земле сразу же сказывается на всей Германии. Экономическая динамика в Северном Рейне-Вестфалии сейчас значительно ниже, чем в среднем по стране. Если в ближайшем будущем не произойдёт никаких перемен, то эта федеральная земля начнёт сдавать свои позиции – с соответствующими последствиями в целом для Германии.

"У руля" в землях-лидерах – христианские демократы

Правда, пока по своему экономическому потенциалу Северный Рейн-Вестфалия, где, в частности, находится индустриальная Рурская область, занимает четвёртое место среди всех земель ФРГ. Ну, а тройку лидеров по абсолютным показателям, напомним, составляют Бавария, Баден-Вюрттемберг и Гессен. Во всех этих трёх землях правят представители оппозиционного на федеральном уровне блока ХДС/ХСС, который считается правоцентристским. А вот землёй Северный Рейн-Вестфалия, которая шаг за шагом сдаёт свои позиции, издавна правят социал-демократы. Что же касается Берлина, оказавшегося на последнем месте в списке, то им руководит левая коалиция из социал-демократов и бывших гэдээровских коммунистов.

В свою очередь, феноменальный успех маленькой земли Саар во многом объясняется произошедшими там политическими изменениями: после 14 лет единоличного правления социал-демократов в 1999 году премьер-министром земли был избран представитель ХДС Петер Мюллер. Ему понадобилось всего несколько лет, чтобы коренным образом изменить ситуацию. Мюллер провёл успешные структурные реформы – не стал поддерживать традиционную, но нерентабельную угледобывающую промышленность, а вместо этого способствовал привлечению автомобилестроительных предприятий и транспортных фирм, которые используют удобное географическое положение на границе в Францией. Мюллер разработал программу снижения налогов на малый и средний бизнес, что, в частности, способствовало созданию большого числа новых предприятий из сферы обслуживания, которая раньше в земле Саар была недоразвитой. Вместе с этими предприятиями появились и новые рабочие места. Учитывая реформаторские заслуги Петера Мюллера, инициаторы проведённого исследования – деловой еженедельник Wirtschaftswoche и общественная организация “За новую социально-рыночную экономику” – в начале сентября торжественно наградят его титулом "Премьер-министр года".