Россию нельзя назвать типичной исходной миграционной страной
18 декабря 2003 г.18 декабря - Международный день мигрантов. Проблемами этой многочисленной группы населения планеты занимается Международная организация по миграции (МОМ), созданная в 1989 году на базе просуществовавшего почти 40 лет Межправительственного комитета по миграции. Она, в частности, помогает в перемещении и обустройстве вынужденных мигрантов, противодействует нелегальной миграции, занимается информационным обеспечением миграционных процессов.
По данным МОМ, в 2002 году за пределами своих стран происхождения проживали около 130 миллионов человек. Членами организации являются 102 государства, в том числе США, Германия, Франция, Армения, Белоруссия, Латвия и Литва. Ещё 29 стран, среди них Россия, Белоруссия и Эстония, имеют статус наблюдателей.
На вопросы "Немецкой волны" ответил Андреас Хальбах - региональный представитель МОМ по странам Восточной Европы и Центральной Азии.
- Какое значение имеет в наши дни Международный день мигранта?
- Обратимся к истории. 18 декабря 1990 года была принята Международная конвенция о защите прав трудящихся-мигрантов и членов их семей. Этот день организации работников-мигрантов, прежде всего из Филиппин и других государств, из которых эмигрировало наибольшее количество граждан, и объявили международным днём солидарности с мигрантами. А 4 декабря 2000 года Генеральная Ассамблея ООН провозгласила его официальным Международным днём мигрантов.
- Что прежде всего побуждает людей покидать страну проживания?
- В числе таких причин - войны, массовые беспорядки, природные катаклизмы. Всё это приводит к вынужденной миграции. Ещё одно обстоятельство, очевидно служащее самой распространённой причиной отъезда, - возможность работы в более богатых странах. Люди хотят заработать денег и отправить их семье на родину либо, возможно, по истечении определённого времени вернуться домой и открыть там своё дело.
- С какими трудностями приходится сталкиваться мигрантам в первую очередь?
- Трудности заключаются прежде всего в том, что страны, куда прибывают мигранты, не способны и не хотят принимать их в неограниченном количестве. И законный интерес этих государств состоит в том, чтобы регулировать миграцию. Однако большие потоки мигрантов приводят ещё и к тому, что нарушаются права человека, которыми обладают эти люди. Имею в виду, помимо прочего, эксплуатацию мигрантов теми, кто промышляет нелегальным ввозом людей в те или иные страны. Эти преступники заманивают желающих заработать, обещая им выгодные рабочие места, но на деле получают аванс за свои «услуги», отнимают у людей паспорта и ставят мигрантов в условия, сравнимые с условиями подневольного труда. Самые расхожие примеры - случаи, в которых девушек заставляют заниматься за рубежом проституцией. Есть и другие ситуации, в которых на мигрантах, надеющихся на заработок, попросту наживаются лишённые совести посредники, связанные с организованной преступностью.
- Является ли, по-вашему, Россия типичной исходной страной миграции?
- Вовсе не обязательно. Россию нельзя назвать типичной исходной миграционной страной, если сравнивать её с Таджикистаном, Киргизией, Филиппинами или Пакистаном. То обстоятельство, что численность населения России, подобно странам Западной Европы, постоянно уменьшается, превращает её в цель для мигрантов из бедных стран, в том числе соседних.
Сергей Вильгельм, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА