ООН и "Калашников": кто кого?
11 июля 2003 г.
В Нью-Йорке в пятницу 11 июля завершается международная конференция ООН по проблемам борьбы с нелегальным распространением легкого стрелкового оружия. Однако сама проблема не только остается, но и становится все более актуальной.
Пресс-секретарь германской секции ЮНИСЕФ (Детского фонда ООН) Хельга Кун указывает в интервью "Немецкой Волне", что главная проблема состоит в нежелании многих крупных государств сократить производство и экспорт этого оружия.
Не провалился ли план ООН?
- Госпожа Кун, выполнение принятой ООН в 2001 году программы действий по предотвращению и искоренению незаконной торговли стрелковым оружием и лёгкими вооружениями по прошествии двух лет принесло более чем скромные результаты. Стоит ли расценивать это как свидетельство того, что план ООН провалился?
- Нет, утверждать подобное было бы слишком рано. Данная программа рассчитана на период до 2006 года, и итоги, которые мы подводим сейчас на конференции, являются не окончательными, а промежуточными. Правда, положительными их не назовёшь. Следует признать, что мы действительно достигли успехов, но главным образом в Европе, а там, где они крайне необходимы, например в Африке, нам вообще не удалось добиться прогресса, а если и удалось, то незначительного. По оценкам экспертов, в мире насчитывается около 640 миллионов единиц стрелкового оружия. Это одна из причин нестабильности целых регионов в Африке. Например, сегодня мы видим, как в Демократической Республике Конго малолетние солдаты воюют именно с таким оружием в руках. Иными словами, стрелковое оружие позволяет превращать детей в солдат.
Необходим механизм международного контроля
- Кстати, о Демократической Республике Конго и заодно - о Либерии. Участникам нью-йоркской конференции был представлен 200-страничный исследовательский доклад, в котором, помимо прочего, содержится требование ввести механизм международного контроля за торговлей оружием. Как, по-вашему, можно осуществить эту идею в странах со слабой государственностью вроде Либерии или Конго? Имеются ли там такие механизмы?
- Пока какая-либо страна пребывает в состоянии гражданской войны, что сейчас и происходит в Либерии и Демократической Республике Конго, контролировать что-либо просто невозможно, и об этом следует сказать прямо. В подобных случаях первоочередными становятся иные задачи. Разумеется, следует прямо на месте событий добиваться прекращения гражданской войны, однако вообще-то необходимо пытаться предотвращать подобные конфликты, не давать им разрастись до таких масштабов. А прежде всего следует принимать меры там, где производят оружие, - в Соединённых Штатах, в России, да и в Германии тоже. И позаботиться о том, чтобы изготовлялось меньше оружия, а если его производят - чтобы оно применялось только легальным путём. Наша самая большая проблема заключается в следующем. Оружие производят легально, легально же передают его первому владельцу, но затем оно исчезает и по нелегальным каналам поступает к новым владельцам в таких кризисных регионах, как Конго или Либерия.
- А может, весь секрет состоит в том, что малые страны - Хорватия, Танзания или Уганда - получают высокие оценки за их усилия по созданию таких механизмов контроля за стрелковым оружием, в то время как крупные государства вроде Франции, Китая или России явно не намерены пересматривать свою политику в данной области?
- Для нас является очень большой проблемой то обстоятельство, что многие крупные государства, в особенности Россия, Китай и США, принципиально не желают сокращать объём производства стрелкового оружия.
Разумное решение бундестага
- Поскольку это приносит огромные доходы. Россия с гордостью заявляет о том, что она стала лидером в продаже оружия. Германия как бы стыдится этого. Поэтому в упомянутом докладе содержатся похвальные слова в адрес вооружённых сил ФРГ - бундесвера, а также в адрес бундестага за его усилия, направленные на ужесточение законодательства ФРГ об оружии.
- Да, это в любом случае очень удачная отправная точка. Кроме того, мы считаем весьма похвальным то, что бундесвер заботится о том, чтобы состоящие на его вооружении штурмовые винтовки G3 - а после автоматов Калашникова это самое распространённое на планете автоматическое оружие, играющее во всём мире очень важную роль - после списания были уничтожены. И это очень разумное решение.